Закрыть

116 фз о промышленной безопасности опасных производственных: 116-ФЗ · О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Содержание

Еще раз об изменениях Федерального закона №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», вступивших в силу с 1 января

С 1 января вступили в силу изменения в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Согласно документу, уточняются критерии идентификации опасных производственных объектов, вводится классификация таких объектов, учитывающая степень риска возникновения аварий и масштабы их возможных последствий, гармонизированная с законодательством Европейского союза. В соответствии с данной классификацией все опасные производственные объекты разделяются на четыре класса опасности:

I класс – объекты чрезвычайно высокой опасности;

II класс – объекты высокой опасности;

III класс – объекты средней опасности;

IV класс – объекты низкой опасности.

Дифференциация мер правового регулирования в отношении опасных производственных объектов различных классов опасности предусматривает: осуществление постоянного государственного надзора в отношении объектов I класса опасности; проведение плановых проверок объектов I и II классов опасности не чаще одного раза в год, а объектов III класса опасности – одного раза в три года; осуществление федерального государственного надзора в области промышленной безопасности в отношении объектов IV класса опасности без проведения плановых проверок.

Для организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты I и II классов опасности, станет обязательным создание систем управления промышленной безопасностью.

Сфера обязательного декларирования промышленной безопасности ограничивается опасными производственными объектами I и II классов опасности.

Федеральным законом устанавливается уведомительный порядок начала деятельности по эксплуатации опасных производственных объектов IV класса опасности, а также исключается необходимость получения разрешений на применение технических устройств на опасных производственных объектах.

Документ направлен на комплексное совершенствование законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности, дифференциацию мер правового регулирования обеспечения промышленной безопасности в зависимости от степени риска возникновения аварий и масштабов их возможных последствий.

Согласно Федеральному закону №22-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов…» опасные производственные объекты, ранее зарегистрированные в государственном реестре опасных производственных объектов, подлежали перерегистрации с присвоением соответствующего класса опасности до 1 января 2014 года.

Напомним, что закон был принят Государственной Думой 15 февраля 2013 года и одобрен Советом Федерации 20 февраля. Президент РФ Владимир Путин подписал данный закон 4 марта 2013 года.

Федеральный закон от 21.07.1997 №116-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

что нужно знать о новом законопроекте

Статья 9 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности ОПО»

Статья 8 предлагаемого проектом ФЗ «О промышленной безопасности»

Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:

Обязанности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, и работников, занятых на работах на опасных производственных объектах:

1. Соблюдать положения настоящего ФЗ, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

1. Соблюдать требования промышленной безопасности.

2. Соблюдать требования обоснования безопасности опасного производственного объекта (в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 3 настоящего Федерального закона).

2. Соблюдать требования обоснования безопасности опасного производственного объекта в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

3. Не установлено.

3. Обеспечивать проведение технического освидетельствования в случаях и с периодичностью, установленных в технической документации изготовителя технического устройства с учетом требований установленных федеральными нормами и правилами;

4. Не установлено.

4. Осуществлять или прекращать эксплуатацию технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, на основании результатов технического освидетельствования, а также в соответствии с решениями, принятыми по результатам их технического диагностирования, а зданий, сооружений на опасных производственных объектах — в соответствии с решениями, принятыми по результатам обследования их технического состояния с учетом требований промышленной безопасности, проектной или технической документации.

5. Обеспечивать безопасность опытного применения технических устройств на опасном производственном объекте в соответствии с пунктом 3 статьи 7 настоящего Федерального закона.

5. Обеспечивать безопасность применения технических устройств на опасном производственном объекте в соответствии с настоящим Федеральным законом.

6. Не установлено.

6. Обеспечивать передачу в автоматическом режиме информации, обработанной системой дистанционного контроля промышленной безопасности на объекте дистанционного контроля, в орган государственного регулирования промышленной безопасности или его территориальный орган (в случае, если опасный производственный объект оснащен системой дистанционного контроля промышленной безопасности в соответствии с настоящим Федеральным законом).

7. Иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Уведомлять федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальный орган о начале осуществления конкретного вида деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

8. Не установлено.

9. Обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями.

9. Обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии проектной документацией опасного производственного объекта.

10. Допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе.

10. Допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе.

11. Обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности в случаях, установленных настоящим Федеральным законом.

11. Обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности.

12. Не установлено.

12.Обеспечивать доступ работникам опасного производственного объекта к нормативным правовым актам, устанавливающим требования промышленной безопасности, а также правилам ведения работ на опасном производственном объекте.

13. Иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте.

13. Не установлено.

14. Организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности.

14. Организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности.

15. Создать систему управления промышленной безопасностью и обеспечивать ее функционирование в случаях, установленных статьей 11 настоящего Федерального закона.

15. Создать систему управления промышленной безопасностью и обеспечивать ее функционирование в случаях, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом.

16. Обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями.

16. Обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с требованиями, установленными федеральными нормами и правилами.

17. Обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа.

17. Обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, а также проводить техническое диагностирование и техническое освидетельствование, испытания технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленных случаях и сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию органа государственного регулирования области промышленной безопасности, или его территориального органа с учетом требований технической документации, а также федеральных норм и правил.

18. Не установлено.

18. Обеспечивать проведение обследования технического состояния зданий и сооружений опасных производственных объектов в установленных случаях и сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию органа государственного регулирования области промышленной безопасности, или его территориального органа с учетом требований проектной документации, а также федеральных норм и правил.

19. Предотвращать проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц.

19. Предотвращать проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц.

20. Обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ.

20. Обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ.

21. Разрабатывать декларацию промышленной безопасности в случаях, установленных статьей 14 настоящего Федерального закона.

21. Разрабатывать декларацию промышленной безопасности в случаях, установленных настоящим Федеральным законом.

22. Заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

22. Заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

23. Выполнять указания, распоряжения и предписания федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемые ими в соответствии с полномочиями.

23. Не установлено.

24. Приостанавливать эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно или по решению суда в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность.

24. Приостанавливать работы на опасном производственном объекте в случае аварии.

25. Осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, оказывать содействие государственным органам в расследовании причин аварии.

25. Осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, оказывать содействие органу государственного регулирования промышленной безопасности и федеральным органам исполнительной власти в области промышленной безопасности в техническом расследовании причин аварии.

26. Принимать участие в техническом расследовании причин аварии на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных аварий.

26. Принимать участие в техническом расследовании причин аварии на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению установленных при этом (в результате расследования) причин и профилактике подобных аварий.

27. Анализировать причины возникновения инцидента на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных инцидентов.

27. Расследовать и анализировать причины возникновения инцидента на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных инцидентов.

28. Своевременно информировать в установленном порядке федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальные органы, а также иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и население об аварии на опасном производственном объекте.

28. Своевременно информировать в установленном порядке федеральный орган государственного регулирования промышленной безопасности, его территориальные органы, федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности, а также иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и население об аварии, инциденте на опасном производственном объекте.

29. Принимать меры по защите жизни и здоровья работников в случае аварии на опасном производственном объекте.

29. Принимать меры по защите жизни и здоровья работников в случае аварии на опасном производственном объекте.

30. Вести учет аварий и инцидентов на опасном производственном объекте.

30. Вести учет аварий и инцидентов на опасном производственном объекте.

31. Не установлено.

31. Представлять в территориальный орган органа государственного регулирования промышленной безопасности, федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности информацию о выполнении мероприятий, предложенных комиссией по техническому расследованию.

32. Представлять в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, или в его территориальный орган информацию о количестве аварий и инцидентов, причинах их возникновения и принятых мерах.

32. Представлять в орган государственного регулирования промышленной безопасности, или в его территориальный орган, федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности информацию о количестве и характере инцидентов, причинах их возникновения и принятых мерах.

Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 186-ФЗ в статью 1 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

Статья 1. Основные понятия

В целях настоящего Федерального закона используются следующие понятия:

промышленная безопасность опасных производственных объектов (далее - промышленная безопасность, безопасность опасных производственных объектов) - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий;

авария - разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ;

инцидент - отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от установленного режима технологического процесса;

технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте - машины, технологическое оборудование, системы машин и (или) оборудования, агрегаты, аппаратура, механизмы, применяемые при эксплуатации опасного производственного объекта;

вспомогательные горноспасательные команды - нештатные аварийно-спасательные формирования, созданные организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты, на которых ведутся горные работы, из числа работников таких организаций;

обоснование безопасности опасного производственного объекта - документ, содержащий сведения о результатах оценки риска аварии на опасном производственном объекте и связанной с ней угрозы, условия безопасной эксплуатации опасного производственного объекта, требования к эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации опасного производственного объекта;

система управления промышленной безопасностью - комплекс взаимосвязанных организационных и технических мероприятий, осуществляемых организацией, эксплуатирующей опасные производственные объекты, в целях предупреждения аварий и инцидентов на опасных производственных объектах, локализации и ликвидации последствий таких аварий;

техническое перевооружение опасного производственного объекта - приводящие к изменению технологического процесса на опасном производственном объекте внедрение новой технологии, автоматизация опасного производственного объекта или его отдельных частей, модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств;

экспертиза промышленной безопасности - определение соответствия объектов экспертизы промышленной безопасности, указанных в пункте 1 статьи 13 настоящего Федерального закона, предъявляемым к ним требованиям промышленной безопасности;

эксперт в области промышленной безопасности - физическое лицо, которое обладает специальными познаниями в области промышленной безопасности, соответствует требованиям, установленным федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, и участвует в проведении экспертизы промышленной безопасности.

Статья 2. Опасные производственные объекты

1. Опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к настоящему Федеральному закону.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 4 марта 2013 г. N 22-ФЗ в пункт 2 статьи 2 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 15 марта 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 4 марта 2013 г. N 22-ФЗ статья 2 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 3, вступающим в силу с 15 марта 2013 г.

3. Опасные производственные объекты в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий на них для жизненно важных интересов личности и общества подразделяются в соответствии с критериями, указанными в приложении 2 к настоящему Федеральному закону, на четыре класса опасности:

I класс опасности - опасные производственные объекты чрезвычайно высокой опасности;

II класс опасности - опасные производственные объекты высокой опасности;

III класс опасности - опасные производственные объекты средней опасности;

IV класс опасности - опасные производственные объекты низкой опасности.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 4 марта 2013 г. N 22-ФЗ статья 2 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 4, вступающим в силу с 15 марта 2013 г.

4. Присвоение класса опасности опасному производственному объекту осуществляется при его регистрации в государственном реестре.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 4 марта 2013 г. N 22-ФЗ статья 2 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 5, вступающим в силу с 15 марта 2013 г.

5. Руководитель организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 248-ФЗ в статью 3 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 3. Требования промышленной безопасности

1. Требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.

2. Требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, строительства, а также обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 347-ФЗ статья 3 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 3

3. Требования промышленной безопасности для объектов использования атомной энергии устанавливаются федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии, принимаемыми в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 1995 года N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии".

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 4 марта 2013 г. N 22-ФЗ статья 3 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 4, вступающим в силу с 15 марта 2013 г.

4. В случае, если при эксплуатации, капитальном ремонте, консервации или ликвидации опасного производственного объекта требуется отступление от требований промышленной безопасности, установленных федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, таких требований недостаточно и (или) они не установлены, лицом, осуществляющим подготовку проектной документации на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта, могут быть установлены требования промышленной безопасности к его эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации в обосновании безопасности опасного производственного объекта.

Обоснование безопасности опасного производственного объекта, а также изменения, вносимые в обоснование безопасности опасного производственного объекта, подлежат экспертизе промышленной безопасности. Применение обоснования безопасности опасного производственного объекта без положительных заключений экспертизы промышленной безопасности такого обоснования и внесенных в него изменений (при их наличии) не допускается.

Обоснование безопасности опасного производственного объекта направляется организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности при регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре. Изменения, внесенные в обоснование безопасности опасного производственного объекта, направляются организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности в течение десяти рабочих дней со дня получения положительного заключения экспертизы промышленной безопасности.

Статья 4. Правовое регулирование в области промышленной безопасности

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 248-ФЗ в пункт 1 статьи 4 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

1. Правовое регулирование в области промышленной безопасности осуществляется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, а также федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности.

2. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, то применяются правила международного договора.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 186-ФЗ в пункт 3 статьи 4 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности устанавливают обязательные требования к:

 - деятельности в области промышленной безопасности, в том числе работникам опасных производственных объектов, экспертам в области промышленной безопасности;

 - безопасности технологических процессов на опасных производственных объектах, в том числе порядку действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;

 - обоснованию безопасности опасного производственного объекта.

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ

"Статья 10. Требования промышленной безопасности по готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте

1. В целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:

- планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте;

- заключать с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договоры на обслуживание, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, создавать собственные профессиональные аварийно-спасательные службы или профессиональные аварийно-спасательные формирования, а также нештатные аварийно-спасательные формирования из числа работников;

- создавать на опасных производственных объектах I и II классов опасности, на которых ведутся горные работы, вспомогательные горноспасательные команды в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- иметь резервы финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- обучать работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте; - создавать системы наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий в случае аварии и поддерживать указанные системы в пригодном к использованию состоянии.

2. Планирование мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах I, II и III классов опасности, предусмотренных пунктами 1, 4, 5 и 6 приложения 1 к настоящему Федеральному закону, осуществляется посредством разработки и утверждения планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на таких опасных производственных объектах. Порядок разработки планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах и требования к содержанию этих планов устанавливаются Правительством Российской Федерации."

В целях обеспечения безопасности, а именно для готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии, согласно данному Федеральному закону, каждая организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана заключать с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договоры на обслуживание объекта, либо создать свое ПАСФ внутри организации. Кроме того, каждая организация обязательно должна иметь специально разработанный и утвержденный план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах.

Изменения в ФЗ-116 - отнесение сетей газораспределения к классу ОПО

   В Федеральный закон № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" внесены изменения в части отнесения сетей газораспределения к классу опасных производственных объектов.

   Статья 1

   Внести в Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3588; 2009, N 1, ст. 17; 2013, N 9, ст. 874) следующие изменения:

   1) в приложении 1:

   а) абзац двадцать седьмой изложить в следующей редакции:

   "К опасным производственным объектам не относятся:";

   б) дополнить абзацами следующего содержания:

   "объекты электросетевого хозяйства;

   работающие под давлением природного газа или сжиженного углеводородного газа до 0,005 мегапаскаля включительно сети газораспределения и сети газопотребления. ";

   2) в приложении 2:

   а) пункт 1 дополнить предложением следующего содержания: "Классы опасности опасных производственных объектов, указанных в пунктах 2, 3 и 4 настоящего приложения, устанавливаются в соответствии с критериями, указанными в пунктах 2, 3 и 4 настоящего приложения.";

   б) в подпункте 2 пункта 4 слова "не указанных в подпункте 1 настоящего пункта" заменить словами "предназначенных для транспортировки природного газа под давлением свыше 0,005 мегапаскаля до 1,2 мегапаскаля включительно или сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 0,005 мегапаскаля до 1,6 мегапаскаля включительно";

   в) в пункте 10 слова "пунктах 1 - 7" заменить словами "пунктах 1 - 9";

   г) в пункте 11 слова "пунктами 1 - 8" заменить словами "пунктами 1 - 10".

   Статья 2

   1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2016 года.

   2. Работающие под давлением природного газа или сжиженного углеводородного газа до 0,005 мегапаскаля включительно сети газораспределения и сети газопотребления подлежат исключению из государственного реестра опасных производственных объектов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, или по результатам проведения мероприятий по контролю в отношении организаций, эксплуатирующих указанные сети газораспределения и сети газопотребления.

Президент Российской Федерации В.В. Путин

Москва, Кремль 2 июня 2016 года N 170-ФЗ

   Комментарий:

   До этого момента Ростехнадзор все без исключения сети газораспределения относил к III классу опасности. Попытки эксплуатирующих организаций отнести сеть в IV класс обычно не проходили.

   Теперь же, если сеть наполнена природным газом или сжиженным углеводородом, и давление в ней меньше 0. 005 мегапаскалей, то она не относится к опасным производственным объектам.

   С 1 сентября 2016г. организациям можно будет такие сети снимать с регистрации.

   Однако если сеть предназначена для транспортировки природного газа, с внутренним давлением от 0.005 до 1.2 Мпа – то сеть попадает в ОПО III класса опасности.

   Напомним, что в случае попадания опасного производственного объекта в III класс, организации необходимо:

   - Разработать «План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий»

   - Заключить договор с местной пожарноспасательной организацией, согласно разработанному ПМЛЛПА.

   - Аттестовать ИТР и рабочий персонал по правилам промышленной безопасности.

   - Получить лицензию на эксплуатацию взрывопожарного и химически опасного производственного объекта

   - Раз в 3 года ждать проверку Ростехнадзора.

   4 июля 2016 г. был опубликован Федеральный закон от 03.07.2016 № 283-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”. Изменения вступают в силу 1 января 2017 года.

   В 116-ФЗ вводится новое понятие:

   Общественный контроль в области промышленной безопасности – это общественная деятельность, осуществляемая в целях обеспечения соблюдения организациями, осуществляющими деятельность в области промышленной безопасности, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и их уполномоченными представителями требований, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности.

   Общественный контроль осуществляется на добровольной основе общественными инспекторами Ростехнадзора из числа профсоюзных инспекторов труда.

   Порядок привлечения и квалификационные требования к общественным инспекторам утверждаются Ростехнадзором.

   Обязанности общественных инспекторов:

   – информировать Ростехнадзор о выявленных им нарушениях требований промбезопасности;

   – оказывать содействие Ростехнадзору в проведении мероприятий по контролю и техническом расследовании причин аварии на опасном производственном объекте (ОПО).

   Права общественных инспекторов:

   – осуществлять наблюдение за соблюдением организациями, эксплуатирующими ОПО, требований промбезопасности;

   – представлять организациям, эксплуатирующим ОПО, предложения об устранении нарушений требований промбезопасности;

   – принимать участие в мероприятиях по контролю, проводимых Ростехнадзором, и техническом расследовании причин аварии на ОПО.

законодательство промышленная безопасность

Федеральный закон от 21 июля 1997 г.

N 116-ФЗ

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ


"О промышленной безопасности опасных производственных объектов"

Принят Государственной Думой 20 июня 1997 года
См. комментарии к настоящему Федеральному закону
Федеральным законом от 4 марта 2013 г. N 22-ФЗ в преамбулу настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 15 марта 2013 г.
См. текст преамбулы в предыдущей редакции
Настоящий Федеральный закон определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности эксплуатирующих опасные производственные объекты юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее также - организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты) к локализации и ликвидации последствий указанных аварий.
Положения настоящего Федерального закона распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.
См. комментарий к преамбуле настоящего Федерального закона
Глава I. Общие положения
Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. N 514-ФЗ в статью 1 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 1. Основные понятия
В целях настоящего Федерального закона используются следующие понятия:
промышленная безопасность опасных производственных объектов (далее - промышленная безопасность, безопасность опасных производственных объектов) - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий;
авария - разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ;
инцидент - отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от установленного режима технологического процесса;
технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, - машины, технологическое оборудование, системы машин и (или) оборудования, агрегаты, аппаратура, механизмы, применяемые при эксплуатации опасного производственного объекта;
вспомогательные горноспасательные команды - нештатные аварийно-спасательные формирования, созданные организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты, на которых ведутся горные работы, из числа работников таких организаций;
обоснование безопасности опасного производственного объекта - документ, содержащий сведения о результатах оценки риска аварии на опасном производственном объекте и связанной с ней угрозы, условия безопасной эксплуатации опасного производственного объекта, требования к эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации опасного производственного объекта;
система управления промышленной безопасностью - комплекс взаимосвязанных организационных и технических мероприятий, осуществляемых организацией, эксплуатирующей опасные производственные объекты, в целях предупреждения аварий и инцидентов на опасных производственных объектах, локализации и ликвидации последствий таких аварий;
техническое перевооружение опасного производственного объекта - приводящие к изменению технологического процесса на опасном производственном объекте внедрение новой технологии, автоматизация опасного производственного объекта или его отдельных частей, модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств;
экспертиза промышленной безопасности - определение соответствия объектов экспертизы промышленной безопасности, указанных в пункте 1 статьи 13 настоящего Федерального закона, предъявляемым к ним требованиям промышленной безопасности;
эксперт в области промышленной безопасности - физическое лицо, аттестованное в установленном Правительством Российской Федерации порядке, которое обладает специальными познаниями в области промышленной безопасности, соответствует требованиям, установленным федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, и участвует в проведении экспертизы промышленной безопасности.
См. комментарии к статье 1 настоящего Федерального закона
Статья 2. Опасные производственные объекты
1. Опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к настоящему Федеральному закону.
Федеральным законом от 4 марта 2013 г. N 22-ФЗ в пункт 2 статьи 2 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 15 марта 2013 г.
См. текст пункта в предыдущей редакции
2. Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
См. Административный регламент по предоставлению федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденный приказом Ростехнадзора от 25 ноября 2016 г. N 494
См. положение о регистрации подведомственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведении ведомственного раздела государственного реестра, утвержденное приказом Росбоеприпасов от 6 мая 2002 г. N 188
Федеральным законом от 4 марта 2013 г. N 22-ФЗ статья 2 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 3, вступающим в силу с 15 марта 2013 г.
3. Опасные производственные объекты в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий на них для жизненно важных интересов личности и общества подразделяются в соответствии с критериями, указанными в приложении 2 к настоящему Федеральному закону, на четыре класса опасности:
I класс опасности - опасные производственные объекты чрезвычайно высокой опасности;
II класс опасности - опасные производственные объекты высокой опасности;
III класс опасности - опасные производственные объекты средней опасности;
IV класс опасности - опасные производственные объекты низкой опасности.
См. разъяснения по вопросам идентификации и классификации объектов транспортирования опасных веществ, утвержденные письмом Ростехнадзора от 2 сентября 2013 г. N 00-04-05/1541
Федеральным законом от 4 марта 2013 г. N 22-ФЗ статья 2 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 4, вступающим в силу с 15 марта 2013 г.
4. Присвоение класса опасности опасному производственному объекту осуществляется при его регистрации в государственном реестре.
Федеральным законом от 4 марта 2013 г. N 22-ФЗ статья 2 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 5, вступающим в силу с 15 марта 2013 г.
5. Руководитель организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
См. комментарии к статье 2 настоящего Федерального закона
Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 248-ФЗ в статью 3 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 3. Требования промышленной безопасности
1. Требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.
2. Требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, строительства, а также обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 347-ФЗ статья 3 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 3
3. Требования промышленной безопасности для объектов использования атомной энергии устанавливаются федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии, принимаемыми в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 1995 года N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии".
Федеральным законом от 7 марта 2017 г. N 31-ФЗ в пункт 4 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
4. В случае, если при проектировании, строительстве, эксплуатации, реконструкции, капитальном ремонте, консервации или ликвидации опасного производственного объекта требуется отступление от требований промышленной безопасности, установленных федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, таких требований недостаточно и (или) они не установлены, лицом, осуществляющим подготовку проектной документации на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта, могут быть установлены требования промышленной безопасности к его эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации в обосновании безопасности опасного производственного объекта.
Обоснование безопасности опасного производственного объекта, а также изменения, вносимые в обоснование безопасности опасного производственного объекта, подлежат экспертизе промышленной безопасности. Применение обоснования безопасности опасного производственного объекта без положительных заключений экспертизы промышленной безопасности такого обоснования и внесенных в него изменений (при их наличии) не допускается.
Обоснование безопасности опасного производственного объекта направляется организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности при регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре. Изменения, внесенные в обоснование безопасности опасного производственного объекта, направляются организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности в течение десяти рабочих дней со дня получения положительного заключения экспертизы промышленной безопасности.
Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 283-ФЗ статья 3 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 5, вступающим в силу с 1 января 2017 г.
5. В целях содействия соблюдению требований промышленной безопасности федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности вправе утверждать содержащие разъяснения требований промышленной безопасности и рекомендации по их применению руководства по безопасности.
См. комментарии к статье 3 настоящего Федерального закона
Статья 4. Правовое регулирование в области промышленной безопасности
Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 248-ФЗ в пункт 1 статьи 4 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
См. текст пункта в предыдущей редакции
1. Правовое регулирование в области промышленной безопасности осуществляется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, а также федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности.
См. Справку о правилах промышленной безопасности
2. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, то применяются правила международного договора.
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 186-ФЗ в пункт 3 статьи 4 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
См. текст пункта в предыдущей редакции
3. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности устанавливают обязательные требования к:
деятельности в области промышленной безопасности, в том числе работникам опасных производственных объектов, экспертам в области промышленной безопасности;
безопасности технологических процессов на опасных производственных объектах, в том числе порядку действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;
обоснованию безопасности опасного производственного объекта.
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
См. комментарии к статье 4 настоящего Федерального закона
Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ статья 5 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2005 г.
См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 5. Федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности
1. В целях осуществления государственной политики в области промышленной безопасности Президент Российской Федерации или по его поручению Правительство Российской Федерации определяет федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности и возлагает на них осуществление соответствующего нормативного регулирования, а также специальных разрешительных, контрольных и надзорных функций в области промышленной безопасности. Федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности имеют подведомственные им территориальные органы, создаваемые в установленном порядке.
Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 248-ФЗ в пункт 2 статьи 5 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
См. текст пункта в предыдущей редакции
2. Федеральные органы исполнительной власти, которым в соответствии с федеральными законами или нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации предоставлено право осуществлять отдельные функции нормативно-правового регулирования, специальные разрешительные, контрольные или надзорные функции в области промышленной безопасности, обязаны согласовывать принимаемые ими нормативные правовые акты, а также координировать свою деятельность в области промышленной безопасности с федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.
Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 233-ФЗ статья 5 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 3
3. Полномочия федеральных органов исполнительной власти в области промышленной безопасности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, могут передаваться для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации постановлениями Правительства Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
См. комментарии к статье 5 настоящего Федерального закона
Глава II. Основы промышленной безопасности
Федеральным законом от 18 декабря 2006 г. N 232-ФЗ в статью 6 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2007 г.
См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 6. Деятельность в области промышленной безопасности
Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 243-ФЗ в пункт 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
1. К видам деятельности в области промышленной безопасности относятся проектирование, строительство, эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасного производственного объекта; изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; проведение экспертизы промышленной безопасности; подготовка и переподготовка работников опасного производственного объекта в необразовательных учреждениях.
Отдельные виды деятельности в области промышленной безопасности подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Федеральным законом от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ пункт 2 статьи 6 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июля 2011 г.
См. текст пункта в предыдущей редакции
2. Обязательным требованием к соискателю лицензии для принятия решения о предоставлении лицензии на эксплуатацию опасных производственных объектов является наличие документов, подтверждающих ввод опасных производственных объектов в эксплуатацию, или положительных заключений экспертизы промышленной безопасности на технические устройства, применяемые на опасных производственных объектах, здания и сооружения на опасных производственных объектах, а также в случаях, предусмотренных статьей 14 настоящего Федерального закона, деклараций промышленной безопасности.
Лицензирующий орган не вправе требовать от соискателя лицензии представления указанных документов, если такие документы находятся в распоряжении лицензирующего органа, органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, включенных в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Лицензирующий орган самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в уполномоченных органах, если заявитель не представил их по собственной инициативе.
Указанные документы могут быть представлены соискателем лицензии в форме электронных документов.
См. комментарии к статье 6 настоящего Федерального закона
Федеральным законом от 4 марта 2013 г. N 22-ФЗ статья 7 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г.
См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 7. Технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте
1. Обязательные требования к техническим устройствам, применяемым на опасном производственном объекте, и формы оценки их соответствия указанным обязательным требованиям устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
См. типовой паспорт безопасности опасного объекта, утвержденный приказом МЧС РФ от 4 ноября 2004 г. N 506
См. Правила сертификации производственного оборудования, утвержденные постановлением Госстандарта РФ от 3 мая 2000 г. N 25
2. Если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности:
до начала применения на опасном производственном объекте;
по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем;
при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет;
после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство.
3. Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности могут быть предусмотрены возможность, порядок и сроки опытного применения технических устройств на опасном производственном объекте без проведения экспертизы промышленной безопасности при условии соблюдения параметров технологического процесса, отклонения от которых могут привести к аварии на опасном производственном объекте.
См. комментарии к статье 7 настоящего Федерального закона
Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 243-ФЗ в статью 8 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 8. Требования промышленной безопасности к проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, вводу в эксплуатацию, техническому перевооружению, консервации и ликвидации опасного производственного объекта
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 186-ФЗ в пункт 1 статьи 8 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
См. текст пункта в предыдущей редакции
1. Техническое перевооружение, капитальный ремонт, консервация и ликвидация опасного производственного объекта осуществляются на основании документации, разработанной в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом законодательства о градостроительной деятельности. Если техническое перевооружение опасного производственного объекта осуществляется одновременно с его реконструкцией, документация на техническое перевооружение такого объекта входит в состав соответствующей проектной документации. Документация на консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта подлежит экспертизе промышленной безопасности. Документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта подлежит экспертизе промышленной безопасности в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности. Не допускаются техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасного производственного объекта без положительного заключения экспертизы промышленной безопасности, которое в установленном порядке внесено в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности, либо, если документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта входит в состав проектной документации такого объекта, без положительного заключения экспертизы проектной документации такого объекта.
См. Типовое положение о порядке организации и проведения работ по безопасной остановке на длительный период и (или) консервации химически опасных промышленных объектов, утвержденное постановлением Госгортехнадзора России от 4 января 2000 г. N 64
Федеральным законом от 4 марта 2013 г. N 22-ФЗ в пункт 2 статьи 8 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 15 марта 2013 г.
См. текст пункта в предыдущей редакции
2. Отклонения от проектной документации опасного производственного объекта в процессе его строительства, реконструкции, капитального ремонта, а также от документации на техническое перевооружение, капитальный ремонт, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта в процессе его технического перевооружения, консервации и ликвидации не допускаются. Изменения, вносимые в проектную документацию на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта, подлежат экспертизе проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности. Изменения, вносимые в документацию на консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта, подлежат экспертизе промышленной безопасности. Изменения, вносимые в документацию на техническое перевооружение опасного производственного объекта, подлежат экспертизе промышленной безопасности и согласовываются с федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальным органом, за исключением случая, если указанная документация входит в состав проектной документации, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
3. В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасного производственного объекта организации, разработавшие соответствующую документацию, в установленном порядке осуществляют авторский надзор.
Федеральным законом от 4 марта 2013 г. N 22-ФЗ в пункт 3.1 статьи 8 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 15 марта 2013 г.
См. текст пункта в предыдущей редакции
3.1. Соответствие построенных, реконструированных опасных производственных объектов требованиям технических регламентов и проектной документации, устанавливается заключением уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти или уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
4. Ввод в эксплуатацию опасного производственного объекта проводится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
При этом проверяется готовность организации к эксплуатации опасного производственного объекта и к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии, а также наличие у нее договора обязательного страхования гражданской ответственности, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.
См. комментарии к статье 8 настоящего Федерального закона
Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 248-ФЗ в статью 9 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 9. Требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта
Федеральным законом от 4 марта 2013 г. N 22-ФЗ в пункт 1 статьи 9 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
См. текст пункта в предыдущей редакции
1. Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:
соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности;
См. справку о федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности и атомной энергии

 

Сертификат соответствия требованиям промышленной безопасности

В соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и части 6 статьи 7 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» применение технических устройств на опасных производственных объектах (ОПО) осуществляется при условии получения разрешения, выдаваемого федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности (разрешение Ростехнадзора на применение конкретных видов (типов) технических устройств), если иная форма оценки соответствия технических устройств, применяемых на ОПО, обязательным требованиям к ним не установлена Техническими регламентами.

Однако практически на все технические устройства, применяемые на ОПО, распространяется действие Технического регламента «О безопасности машин и оборудования» (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.09.2009 г. № 753), в составе которого утвержден перечень машин и оборудования, подлежащих обязательной сертификации для подтверждения соответствия требованиям указанного технического регламента. В этом случае сертификат соответствия требованиям технического регламента является официальным разрешением на применение технических устройств (машин и оборудования) на опасных производственных объектах.

ГК «Промэкспертиза» предлагает комплекс услуг по оформлению Сертификата соответствия требованиям Технического регламента «О безопасности машин и оборудования» для технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах. В ряде случаев указанный документ является законодательно установленной заменой Разрешению Ростехнадзора на применение конкретных видов (типов) технических устройств на ОПО (ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ).

Несмотря на это, некоторые заказчики (владельцы ОПО, эксплуатирующие организации) требует от производителя (поставщика) машин и оборудование для ОПО документ, подтверждающий соответствие производимых (поставляемых) технических устройств требованиям промышленной безопасности, безопасности для жизни, здоровья и окружающей среды. Таким документом является Сертификат соответствия требованиям промышленной безопасности (Постановление Правительства РФ от 25.12.1998 г. № 1540 «О применении технических устройств на ОПО»).

Компания «Промэкспертиза» предлагает квалифицированную организационно-методическую и консалтинговую помощь в оформлении Сертификата соответствия требованиям промышленной безопасности.

Наличие данного документа обеспечивает производителю (поставщику) либо организации, эксплуатирующей опасный производственный объект (оборудование на ОПО), дополнительные конкурентные преимущества. В том числе:

1. Подтверждает соответствие технических устройств, применяемых на ОПО, требованиям промышленной безопасности, а также техническим (СНиП, СПиН, ТУ и т.д.) и законодательным (национальные, международные и межгосударственные стандарты, нормативные правовые акты и нормативные документы федеральных органов исполнительной власти в сфере промышленной безопасности ОПО и т.д.) требованиям.

2. Дает возможность производителю (поставщику) либо эксплуатирующей организации при необходимости самостоятельно получить Разрешение Ростехнадзора на применение технических устройств на ОПО (на основании Сертификата соответствия требованиям промбезопасности и результатов приемочных испытаний).

3. Отменяет необходимость проводить экспертизу промышленной безопасности технических устройств, применяемых на ОПО, в процессе оформления Лицензии Ростехнадзора на эксплуатацию опасного производственного объекта.

Подробную информацию Вы можете получить, связавшись со специалистами нашей компании по телефону +7 (495) 241-30-64 или отправив заявку по электронной почте [email protected]

Условия разработки Декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов - Оптимум

Вопрос от 16.03.2017: Пункт 2 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». »Устанавливает обязанность разработки деклараций промышленной безопасности опасных производственных объектов I и II классов опасности, которые получают, используют, перерабатывают, производят, хранят, транспортируют, уничтожают опасные вещества в количествах, указанных в приложении 2 к настоящему Федеральному закону ( кроме использования взрывчатых веществ при взрывных работах).

Подтвердите, что данное требование распространяется только на ОПО I и II классов опасности, у которых установлен I или II класс опасности согласно пп.1, 2, 3 или 4 приложения 2 к Федеральному закону N 116-ФЗ, и это Требование не применяется в случае, если по пп.1, 2, 3 или 4 для опасного производственного объекта установлен III или IV класс опасности (хотя в итоге, в соответствии с п.10 приложения 2 к 116-ФЗ, объект имеет I или II класс опасности по иным критериям, указанным в пунктах 7 или 8 приложения 2 к 116-ФЗ).

Ответ РТН

Юридическое управление Ростехнадзора в рамках своей компетенции рассмотрело Ваше обращение и сообщает следующее.

Пункт 2 статьи 14 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - Закон № 116-ФЗ) устанавливает обязанность разработки деклараций промышленной безопасности опасного производства. объекты I и II классов опасности, которые получают, используют, перерабатывают, производят, хранят, транспортируют, уничтожают опасные вещества в количествах, указанных в Приложении 2 к Закону №116-ФЗ (за исключением использования взрывчатых веществ при взрывных работах).

Выполнение обязанностей по составлению Декларации промышленной безопасности связано с одновременным наличием двух условий: опасных производственных объектов класса опасности (I и II) и количества опасных веществ, которые получены, использованы, переработаны, сформированы, хранятся. , перевезены, уничтожены опасные производственные объекты. Начальник юридического отдела

Оригинал ответа на запрос Ростехнадзора

Содействие и поддержка, консультирование по вопросам промышленной безопасности

В соответствии со статьей 2 главы I Федерального закона №116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»:

1. Опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цеха, места расположения, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к Федеральному закону от 21.07.1997 № 116-ФЗ.

2. Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3. Опасные производственные объекты в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий на них для жизненно важных интересов человека и общества делятся по критериям, указанным в приложении 2 к настоящему Федеральному закону, на четыре класса опасности:

  • I класс опасности - опасные производственные объекты особо высокой опасности;
  • II класс опасности - опасные производственные объекты повышенной опасности;
  • III класс опасности - опасные производственные объекты средней опасности;
  • IV класс опасности - опасные производственные объекты малой опасности.

4. Присвоение класса опасности опасному производственному объекту осуществляется при его регистрации в государственном реестре.

5. Руководитель организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, несет ответственность за полноту и достоверность информации, предоставляемой для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Специалисты ООО «ТМС РУС» подготовят необходимые документы и помогут зарегистрировать опасные производственные объекты в госреестре.

Согласно пункту 1 статьи 6 главы 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»:

Деятельность в области промышленной безопасности включает проектирование, строительство, эксплуатацию, реконструкцию, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта; изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; экспертиза промышленной безопасности; обучение и переподготовка рабочих опасного производственного объекта во внешкольных учреждениях.

Отдельные виды деятельности в области промышленной безопасности подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Специалисты ООО «ТМС РУС» проконсультируют, окажут помощь в оформлении необходимых документов и получении лицензии на эксплуатацию опасных производственных объектов.

Экспертиза промышленной безопасности и оценка технического состояния зданий и сооружений опасных производственных объектов

Проведение экспертизы промышленной безопасности (ИСЭ) и оценки технического состояния (ТСА) в России является обязательной процедурой , а также регулируется:

  • Федеральный закон 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов в Российской Федерации»;
  • Федеральный закон 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
  • ГОСТ Р 53778-2010 «Здания и сооружения.Правила обследования и контроля технического состояния ».

ISE и TCA необходимы для подтверждения соответствия всех характеристик промышленных объектов требованиям стандартов промышленной безопасности.

Выполняется ИСЭ и ТСА зданий и сооружений :

  • периодически в процессе эксплуатации объектов или по запросу уполномоченных органов;
  • при разработке условий оказания услуг, которые устанавливаются проектом или иными документами;
  • , если здания и сооружения пострадали в результате стихийных бедствий, пожаров, аварий;
  • при наличии существенных дефектов, повреждений и деформаций;
  • при необходимости проведения капитального ремонта здания, его модернизации или реконструкции;
  • по инициативе собственника объекта.

Проведем экспертизу и оценку промышленных зданий и сооружений различных типов :

  • на горных и угольных предприятиях, в том числе строительство наземного и подземного комплекса;
  • на объектах нефтегазовой отрасли;
  • на нефтехимических, химических, нефтегазоперерабатывающих предприятиях и других взрывоопасных и пожароопасных производственных объектах;
  • на объектах котельного обследования;
  • на объектах, где используются стационарные подъемные механизмы;
  • на объектах газораспределения и газопотребления;
  • на объектах химико-восстановительных и металлургических производств;
  • на взрывоопасных объектах хранения и переработки растительного сырья;
  • на объектах нефтегазодобычи и магистрального трубопроводного транспорта;
  • на атомных электростанциях, сооружениях, комплексах, системах с ядерными материалами, предназначенных для производства, переработки, транспортировки ядерного топлива и ядерных материалов.

Проведем экспертизу и оценку:

  • особо опасные и технически сложные производственные объекты;
  • уникальное здание и сооружение;
  • памятник культуры;
  • общественные и жилые здания.

Проведем ИСЭ и ТХО зданий и сооружений в 4 этапа :

1. Подготовительный этап включает:

  • ознакомление с объектом исследования, его объемно-планировочным и конструктивным решением, материалами инженерно-геологических изысканий;
  • подбор и анализ проектно-конструкторской документации;
  • подготовка рабочей программы на основании предварительных технических условий, полученных от заказчика.

2. Этап предварительной экспертизы подразумевает полное визуальное обследование проектов зданий и сооружений на предмет выявления дефектов и повреждений по внешним характеристикам.

3. Этап инструментального обследования включает:

  • работы по измерению необходимых геометрических параметров зданий, сооружений и их элементов и узлов, в том числе с применением геодезических инструментов;
  • инструментальное определение параметров дефектов и повреждений;
  • определение фактических прочностных характеристик материалов основных несущих конструкций и их элементов;
  • определение реальных рабочих нагрузок и воздействий, воспринимаемых целевыми конструкциями с учетом влияния деформаций грунтового основания;
  • идентификация реальной схемы здания и отдельных его конструкций;
  • определение расчетных сил в опорных конструкциях, воспринимающих эксплуатационные нагрузки;
  • Расчет несущей способности конструкций по результатам изысканий.

4. Этап обработки результатов обследования включает:

  • офисные исследования и анализ результатов обследований и проверочные расчеты;
  • анализ причин возникновения дефектов и повреждений конструкций;
  • сборник итогового документа с выводами по результатам исследования;
  • разработка рекомендаций по дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений (обеспечение требуемых значений прочности и деформируемости конструкций с рекомендуемой, при необходимости, очередностью выполнения работ).

По результатам оценки технического состояния и экспертизы промышленной безопасности вы получите Технический отчет и Постановление соответственно. В этих документах будут представлены рекомендации и перечень компенсационных мероприятий для обеспечения безопасной эксплуатации зданий или сооружений.

Для оформления заказа и консультации обращайтесь к нашим специалистам.

Россия-РТН - CERINS

Утверждение РТН «Разрешение на применение»

Разрешение RTN требуется для использования нижеперечисленного оборудования, связанного с огнеопасными, взрывоопасными или промышленными опасными зонами, которое может представлять опасность для человека и окружающей среды.Разрешение дает право конечному пользователю в России запускать указанное оборудование или разрешение на его эксплуатацию.

Однако после внесения степени № 22-ФЗ 04.03.2013 «О внесении изменений в Федеральный закон» существующая система выдачи разрешений РТН была упразднена с 1 января 2014 года.

Вид ISE

Ростехнадзор

«Выполнение государственной функции по выдаче разрешений на применение технических устройств на опасных производственных объектах на основании и в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 401 в порядке и сроки, установленные. Административным регламентом Федерального экологического, технологического и атомного надзора об исполнении государственной функции по выдаче разрешений на использование отдельных (типов) технических устройств на опасных производственных объектах, утвержденным приказом Федеральной службы по экологической, технологической и атомной энергии. Надзор за 29.02.2008 №112 (зарегистрировано в Минюсте России 19.03.2008 № 11363, далее - Положение).
Обращаем ваше внимание, что согласно пункту «6)» статьи 1 Федерального закона от 4 марта 2013 г. № 22-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон« О промышленной безопасности опасных производственных объектов »« Отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившим силу подпункта 114 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации «(далее - Федеральный закон №22-ФЗ) статьи 7 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ» от промышленная безопасность опасных производственных объектов »внесены изменения в обязательные требования к техническим устройствам, применяемым на опасных производственных объектах, и форму оценки их соответствия указываются обязательные требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, в данном случае в соответствии с В пункте 3 статьи 11 Федерального закона № 22-ФЗ указано, что изменение вступает в силу с 1 января 2014 года.”

ПРИМЕЧАНИЕ

С 2014 года ранее известные согласования РТН (Разрешение на применение) заменяются формой заключения экспертизы промышленной безопасности, введенной после Приказа Ростехнадзора No 538 от 14.11.2013 г. № 30855). ISE («Экспертиза промышленной безопасности») - это в основном та же процедура, что и согласование RTN, поскольку ее основные понятия и правила обслуживания остаются такими, как указано в Федеральном законе № 116-ФЗ от 21.07.1997, за исключением того, что только изменения в ответственном органе переносятся из государственного министерства зарегистрированному эксперту.

Вид ISE

Техническая экспертиза промышленной безопасности

Техническая экспертиза промышленной безопасности | TRCU.eu

Вернуться наверх

Мы используем файлы cookie на нашем веб-сайте. Некоторые из них очень важны, а другие помогают нам улучшить этот веб-сайт и улучшить ваш опыт. Borlabs Cookie - Тестовая среда активна!

Принять все

Сохранить

Только основные файлы cookie

Индивидуальные настройки конфиденциальности

Подробности Политика конфиденциальности Отпечаток

Предпочтение конфиденциальности

Здесь вы найдете обзор всех используемых файлов cookie.Вы можете дать свое согласие на использование целых категорий или отобразить дополнительную информацию и выбрать определенные файлы cookie.

Имя Borlabs Cookie
Провайдер Владелец сайта
Назначение Сохраняет предпочтения посетителей, выбранные в поле cookie файла cookie Borlabs.
Имя файла cookie Борлабс-печенье
Срок действия куки 1 год
Имя WooCommerce
Провайдер Владелец сайта
Назначение Помогает WooCommerce определять, когда изменяется содержимое / данные корзины.Содержит уникальный код для каждого покупателя, чтобы он знал, где найти данные корзины в базе данных для каждого покупателя. Позволяет покупателям отклонять уведомления магазина.
Имя файла cookie woocommerce_cart_hash, woocommerce_items_in_cart, wp_woocommerce_session_, woocommerce_recently_viewed, store_notice [идентификатор уведомления]
Срок действия куки сессия / 2 дня
Имя WPML
Провайдер Владелец сайта
Назначение Сохраняет текущий язык.
Имя файла cookie _icl_ *, wpml_ *, wp-wpml_ *
Срок действия куки 1 день
Имя Mailchimp
Провайдер Группа ракетостроения
Назначение Мы используем данные для обработки вашего запроса
Политика конфиденциальности https: // mailchimp.ru / legal / cookies /
Имя файла cookie _plums_currency
Срок действия куки 2 года
Имя Интеграция Zapier
Провайдер Zapier, Inc.
Назначение Мы используем данные для обработки вашего запроса
Политика конфиденциальности https: // zapier.com / privacy
Имя файла cookie _plums_zapier
Срок действия куки 2 года

Дополнительные разъяснения по вопросам выполнения Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020, № 440 «О продлении разрешительной деятельности и иных особенностях разрешительной деятельности в 2020 году»

27.05.2020

1. Норма, установленная абзацем 2 приложения 5 к постановлению Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 года № 440 «О продлении разрешительной деятельности и иных особенностях разрешительной деятельности в 2020 году» (далее - Постановление № 440 ) не отменяет и не заменяет обязанность эксплуатирующей организации выполнять комплекс мероприятий по обеспечению безопасной эксплуатации опасных производственных объектов, установленный п.1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г.116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Решение о необходимости разработки дополнительных мер по обеспечению безопасной эксплуатации опасных производственных объектов принимается эксплуатирующей организацией исходя из фактического состояния эксплуатируемых объектов.

2. Руководитель (заместитель руководителя, руководитель обособленного подразделения) эксплуатирующей организации принимает решение о эксплуатации применяемых технических устройств, зданий и сооружений на опасном производственном объекте без проведения экспертизы промышленной безопасности, а также фиксирует факт его принятия в порядке, установленном в данной организации.
Информирование Ростехнадзора или его территориального органа о принятом решении не требуется. Проверка наличия решения о эксплуатации технических устройств, зданий и сооружений, применяемых на опасном производственном объекте, без проведения экспертизы промышленной безопасности осуществляется в ходе инспекционных мероприятий, связанных с государственным контролем (надзором) в области промышленной безопасности и охраны труда. оказание государственных услуг по лицензированию отдельных видов деятельности.

3.Штрафы за невыполнение с 6 апреля 2020 года по 1 июля 2020 года требований подпункта «м» пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации пожарных взрывоопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности. , утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2013 г. № 492, не применяются при соблюдении требований пункта 2 приложения 5 к Распоряжению № 440. Согласно этому пункту решение об эксплуатации опасного производственного объекта без проведения экспертизы промышленной безопасности технических устройств, зданий и сооружений должно приниматься руководителем (заместителем руководителя) эксплуатирующей организации либо руководителем ее обособленного структурного подразделения ( филиал, представительство) - в случаях, когда такие права предусмотрены положением о таком обособленном подразделении.Это решение должно быть задокументировано в форме, определяемой организацией самостоятельно.

4. С 1 июля 2020 года по 31 декабря 2020 года допускается проведение экспертизы промышленной безопасности технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах с использованием удаленного взаимодействия специалистов промышленной безопасности с работниками эксплуатирующих организаций. Эта норма связана с выполнением экспертами требований по обследованию технических устройств, зданий и сооружений.
Пункт 3 приложения 5 к распоряжению № 440 не распространяется на техническое диагностирование технических устройств и обследование зданий и сооружений.
На подготовительном этапе перед проведением экспертизы промышленной безопасности экспертной организацией целесообразно определить перечень необходимых документов и информации (фото- и видеоматериалы), необходимых для экспертизы, согласовать формы и форматы их представления с заказчиком, обозначить Обстоятельства, препятствующие отправке заказчиком необходимых документов в экспертную организацию и информации с использованием электронного взаимодействия, разрабатывают меры по предоставлению заказчику возможности отправки копий документов и информации, необходимой для проверки, способом, предусматривающим бесконтактную доставку.

5. При проведении исследований, связанных с необходимостью визуального и измерительного контроля, такие исследования проводятся с учетом ограничительных и иных мер, принимаемых для защиты населения в рамках противодействия новой коронавирусной инфекции (COVID- 19) принятые органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых планируются такие работы.

6. При проведении проверки в удаленном режиме необходимо соблюдать все требования, установленные законодательством Российской Федерации.

7. Разграничения сроков проведения экспертиз промышленной безопасности для разных объектов не предусмотрено.
При этом отметим тот факт, что Постановление № 440 не устанавливает запретов на проведение экспертиз промышленной безопасности в период проведения мероприятий, направленных на борьбу с коронавирусной инфекцией.

8. Постановлением № 440 установлены особенности регулирования деятельности в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, в сфере электроэнергетики и теплоснабжения с 3 апреля 2020 года по 31 декабря 2020 года, а именно: Определено, что имеющиеся сертификаты в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений и безопасности в электроэнергетике (далее - сертификация) продлены и считаются действительными до 1 октября 2020 года.Также до 31 декабря 2020 года срок первичной аттестации, исчисляемый с момента назначения на работу, увеличен с одного до трех месяцев.
Оказание государственных услуг по сертификации по вопросам промышленной безопасности, сертификации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в электроэнергетике возобновлено с 13.04.2020 г. с учетом отсутствия рабочие дни, установленные Указами Президента Российской Федерации от 22 декабря 2010 г.206 от 25 марта 2020 г., № 206 от 2 апреля 2020 г. и № 294 от 28 апреля 2020 г.
Порядок проведения сертификации, в том числе с использованием Единого портала испытаний, в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений и безопасности в электроэнергетике определяется Положением о сертификации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений. сооружений и безопасности в электроэнергетике, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2019 г.1365 (далее - Постановление № 1365) остается без изменений.

9. Срок действия сертификатов, срок действия которых истек до вступления в силу Постановления № 440, продлевать нельзя.

10. Сертификация, проведенная в соответствии с требованиями Постановления № 1365, не признается действительной.

11. В соответствии с абзацем 4 приложения 6 к Постановлению № 440 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2020 г. № 557 «О внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации»). Российская Федерация в части установления особенностей осуществления контрольно-надзорной и разрешительной деятельности в 2020 году ») допускается эксплуатация гидротехнического сооружения без внесения и / или обновления информации в Российский регистр гидротехнических сооружений и соответствующего разрешения на эксплуатацию. гидротехнического сооружения.
Специального продления не требуется.
При этом организация вправе разработать декларацию безопасности гидротехнического сооружения и получить разрешение на ее эксплуатацию по собственной инициативе.

12. Проверка знаний требований охраны труда и иных требований безопасности при организации и выполнении работ в электроустановках не проводится с 6 апреля 2020 года по 1 октября 2020 года.
Отсутствие проверки знаний в этот период не будет являться нарушением обязательных требований.

13. Продление срока действия разрешений и лицензий, срок действия которых истекает (истек) с 15 апреля 2020 г. по 31 декабря 2020 г., распространяется исключительно на разрешения и лицензии, указанные в Приложении 1 к Постановление № 440.


Экспертиза промышленной безопасности - Государственный аккредитованный орган по сертификации SERCONS

Промышленная безопасность

Промышленная безопасность - это комплекс различных мероприятий, направленных на предотвращение и / или минимизацию последствий аварий на опасном производственном объекте (ОПО).

Другими словами, промышленная безопасность - это создание на предприятии или опасном производственном объекте (ОПО) условий, при которых риск возникновения аварий сводится к минимуму. Есть план действий по предотвращению аварийной ситуации или аварии с минимальными человеческими жертвами.

Промышленная безопасность и завод неразрывно связаны на всех этапах существования организации от стадии проектирования и эксплуатации до ликвидации промышленного предприятия. Компания в лице ее руководителя, главного инженера и лиц, ответственных за эксплуатацию опасного оборудования, несет ответственность за соблюдение норм и правил промышленной безопасности.

Государственный надзор возложен на Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору на основании Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и других федеральных норм и правил.

Согласно основным документам Ростехнадзор определяет соответствие промышленного предприятия и технических устройств федеральным нормам и правилам промышленной безопасности:

  • Свидетельство Ростехнадзора о регистрации опасного производственного объекта (ОПО) является приоритетным документом для организации, приступающей к эксплуатации промышленного предприятия.К разрешению Ростехнадзора на применение технических устройств прилагаются отчетные документы и сведения, описывающие опасный производственный объект, в которых подробно описаны характеристики и состав объекта. Дополнительно в этом документе указывается класс опасности объекта. Свидетельство о регистрации опасного производственного объекта не допускает законную эксплуатацию объекта, за исключением случаев, когда организации присвоен класс опасности 4 .
  • Сертификат Ростехнадзора разрешает законную эксплуатацию опасного производственного объекта и выдается Ростехнадзором. По классу опасности 4 получить разрешение РТН не представляется возможным.
  • Декларация промышленной безопасности отражает возможные опасные ситуации и масштаб возможных аварийных ситуаций и их последствий, а также декларирует меры, разработанные на промышленном предприятии для обеспечения необходимого уровня безопасности. Выдается для опасных производственных объектов 1 и 2 класса опасности.Декларация промышленной безопасности подлежит обязательной экспертизе промышленной безопасности. Без положительного заключения эксперта декларация недействительна.
  • Положение о производственном контроле устанавливает единые требования промышленной безопасности для руководителей и специалистов промышленного предприятия. Он разработан организацией или третьими сторонами. Один экземпляр необходимо передать Ростехнадзору.
  • Положение о расследовании происшествий и инцидентов регулирует процедуру оценки соответствия для выяснения причин и ведения статистики инцидентов и мер, принимаемых для устранения причин.Он разрабатывается организацией или внешней стороной. Ростехнадзор дает разрешение на применение технических устройств.
  • Свидетельство о норме промышленной безопасности разрешает работникам работать на опасном производственном объекте. Директор по правилам промышленной безопасности (А1) и главный инженер обязаны получить сертификат по видам опасных производственных объектов. Дополнительно аттестации подлежат специалисты, работающие на опасном производственном объекте, в соответствии с опасным производственным объектом, на котором они работают.

Нормативно-правовая база

  • Федеральный закон № 116-ФЗ от 21 июля 1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
  • № для заказа. 306 Ростехнадзора от 15.07.2013 «Общие требования к обоснованию безопасности опасного производственного объекта»
  • Федеральный закон № От 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регламенте»
  • Решение Евразийской таможенной комиссии № № 621 от 7 апреля 2011 г. «О применении типовых схем в процедурах подтверждения соответствия»
  • Приказ Ростехнадзора от 14 ноября 2013 г. №538 и в соответствии с «Административным регламентом Ростехнадзора о государственной службе по ведению Реестра заключений экспертиз промышленной безопасности»
  • Федеральный закон № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности строений и зданий».

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *