Договор поставки энергоснабжения: Типовые договоры на поставку электрической энергии

как правильно определить и не взять лишнее

С точки зрения процедуры заключения – договора энергоснабжения являются одними из самых сложных. Это связано не только с тем, что сфера электроэнергетики является тяжелой по регулированию, но и со структурой договоров энергоснабжения. Покупатель электроэнергии до заключения договора энергоснабжения должен осуществить технологическое присоединение с территориальной сетевой организацией, а уже затем выходить на договорные отношения с ресурсником. Важной стороной договора энергоснабжения является определение точек поставки, по которым будет осуществляться расчет за коммунальный ресурс в виде электроэнергии.

Точка поставки и почему важно ее определить

Понятие «точка поставки на розничном рынке» раскрывается в п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Правила № 442).

Точка поставки – это место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, используемое для определения объема взаимных обязательств по расчетам между покупателем и продавцом. Если говорить еще проще, то энергоснабжающая организация поставляет электричество до точки поставки, которая должна быть оприборена и должна учитывать весь объем коммунального ресурса, который через нее проходит.

Формально точки поставки должны определяться по общедомовому прибору учета, расположенному внутри многоквартирного дома в вводно-распределительном устройстве, также называемом электрощитовой (п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491), хотя еще несколько лет назад по регионам точки поставки определялись по трансформаторным подстанциям.

В п. 2 Правил № 442 также указано, что точки поставки находятся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя (или в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики), т.е. управляющей организации.

Все точки поставки в отношении отдельно взятого многоквартирного дома указываются в приложении к договору энергоснабжения. Поскольку точки поставки являются оприборенными, по ним осуществляется ежемесячный расчет.

Несмотря на то, что это прямо не предусмотрено законодательством, практикой наработана следующая классификация точек поставки:

1. Общая, основная или расчетная (в договорах она обозначается как «О» или «Р»). Эта та точка, данные по прибору которой будут выставляться к оплате управляющей организации. Именно поэтому крайне важно вдумчиво анализировать необходимость добровольного взятия на баланс управляющей организации всех предлагаемых ресурсником точек поставки.

2. Минусовая (в договорах она обозначается как «М»). По этим точкам поставки осуществляется вычитание «М» (минусовой) из общего объема «О» (основной). Минусовые точки поставки используются тогда, когда в многоквартирном доме размещено дополнительное оборудование третьих лиц (например, операторов связи или провайдеров), имеющих прямые договора с поставщиком ресурса. Тогда их объем, потребленный в точке «М» отнимается из общедомового и не идет в КР на СОИ.

Кроме того, в качестве минусовой точки поставки часто используются приборы учета нежилых помещений, которые имеют прямые договора с энергоснабжающей организацией, заключаемые в письменной форме. В таком случае все точки поставки нежилых помещений и их потребление электроэнергии также отминусовывается из КР на СОИ и точки поставки «О» (или «Р»).

В случае прямых договоров (то есть, выставления квитанций жителям ресурсником), для управляющей организации крайне важным является механизм расчета коммунального ресурса на содержание общего имущества (КР на СОИ). Он рассчитывается путем вычитания из общедомового потребления, которое прошло по точкам «О» (или «Р») всех минусовых точек, включая нежилые помещения. Если пустить эту ситуацию на самотек без внимательной проработки договора энергоснабжения, то управляющая организация рискует взять на баланс к оплате дополнительные объемы коммунальных ресурсов.

Спорные моменты точек поставки по договорам энергоснабжения

Деление точек поставки на «О» (основная) и «М» (минусовая) делает ситуацию преддоговорного спора понятной, но в то же время до известной степени является примитивной, потому что практика точек поставки богаче любой теории. Фактически под точки поставки могут подводиться любые объекты энергоснабжения, и задача управляющей организации состоит в том, чтобы понять, что нужно брать на свой баланс, а что нет. Этот материал не содержит прямых рекомендаций о том, какую точку считать «О», а какую «М», однако ниже будут описаны основные спорные ситуации, возникающие по точкам поставки.

1. Щит наружного освещения (ЩНО) как точка поставки, расположенная на трансформаторной подстанции (ТП), в границах земельного участка многоквартирного дома. Ситуация с организацией уличного освещения разбиралась в наших материалах неоднократно и простого готового решения тут нет. Даже если определить границу по точкам поставки в ВРУ многоквартирного дома, сетевая организация и поставщик ресурса могут предложить управляющей организации взять на баланс ЩНО, а если этого сделано не будет, уличное освещение будет обесточено. Более того, такой щит может находиться не только снаружи дома на ТП, но и на внутренних сетях после прибора учета.

Но даже в таком случае это не означает, что опоры уличного освещения являются общим имуществом. В одном из решений суд указал, что «На Покупателя не может быть возложена оплата потребленной электроэнергии за содержание внешних опор уличного освещения (фонарных столбов), запитанных из трансформаторной подстанции № 470 через внешнераспределительное устройство МКД» (Решение Арбитражного суда Пензенской области по делу № А49-14912/2017 от 03.09.2018 г.). Однако выиграть суд – это не то же самое, что «включить свет». Данная проблема связана со слабостью муниципального регулирования и нежеланием муниципальных образований решать эти вопросы. Поэтому вопрос о том, брать ли на себя ЩНО за точку поставки управляющая организация обязана решать самостоятельно.

2. Оборудование провайдеров. Тут возможно несколько схем подключения, но обычно провайдеры оприборивают свое оборудование исключительно по требованию управляющей организации и это никак не отражается в договорах энергоснабжения. Если же такое оборудование отражено за минусовую точку поставки, то это означает, что у провайдера есть письменный договор энергоснабжения с поставщиком ресурса.

3. Канализационная насосная станция (КНС) является одновременной точкой поставки и по договору энергоснабжения, и по договору холодного водоснабжения и водоотведения. Обычная проблема состоит в том, что КНС строится сразу на группу домов, однако как точка поставки она входит только в один договор на конкретный дом. Если группа домов управляется разными организациями, то обслуживанием КНС силами одной – не будет отвечать принципу справедливости.

По аналогичному пути идет и судебная практика: «Канализационные насосные станции (КНС) являются объектами инженерной инфраструктуры и объектами обеспечения жизнедеятельности муниципального образования, следовательно, выступают объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона, независимо от того, оформлено право муниципальной собственности на эти объекты в установленном порядке или нет» (Решение Арбитражного суда Воронежской области от 15. 07.2021 г. по делу № А14-19886/2019, на момент подготовки материала решение направлено на пересмотр кассационной инстанцией).
Формально КНС потребляет небольшой объем коммунального ресурса и основной вопрос состоит лишь в организации ее надлежащей коллективной эксплуатацией группой домов.

4. Точка поставки, объединяющая группу нежилых помещений. Этот вопрос является одним из самых спорных и законодательство наряду с судебной практикой – недружественно по отношению к управляющим организациям. Проблема состоит в следующем: большинство домов новой постройки имеют отдельный ввод на несколько нежилых помещений (например, от 2 до 7). Каждое нежилое помещение имеет свой прибор учета, т.к. собственную точку поставки. Точка поставки на группу нежилых помещений обслуживает только группу помещений и не связана с потреблением жилых помещений. Если какое-то нежилое помещение начинает осуществлять безучетное потребление (не обеспечивая контрольный допуск представителей управляющей организации к своему счетчику), то все небалансы по общей точки поставки уходят в КР на СОИ (и оплачиваются, в том числе, собственниками жилых помещений).

Таким образом, поставщик ресурса, включая в точки поставки прибор, которым объединена группа нежилых помещений – страхует себя от недосбора и небалансов, которые перекидываются на управляющую организацию.

Между тем, есть и обратная практика. Поставщик ресурса обратился в суд на управляющую организацию с иском о взыскании небалансов по нежилым помещениям, которые объединены общей точкой поставки. Суд отказал на том основании, что застройщик одновременно с передачей самих помещений, осуществил передачу части мест общего пользования, используемыми только нежилыми помещениями. Суд указал, что:
— в силу правого регулирования, действующего с 01.01.2017, отпуск коммунальных ресурсов в нежилые помещения в МКД осуществляется ресурсоснабжающей организацией напрямую (то есть, минуя исполнителя коммунальной услуги) по договору ресурсоснабжения. Если такой договор не заключен, то объем потребленных нежилым помещением коммунальных ресурсов определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами;
— суд первой инстанции верно указал, что расчет размера платы за помещение, в том числе за потребленные нежилым помещением коммунальные услуги, должен производиться исходя из площади самого нежилого помещения, а также исходя из площади, приходящейся на долю в праве общей долевой собственности на нежилое помещение площадью 286,3 кв. м., принадлежащей собственникам помещений первого и второго этажа и переданной им застройщиком по актам приема-передачи (Постановление 11 арбитражного апелляционного суда от 30.07.2021 г. по делу № А49-2982/2020).

5. Ряд экзотических ситуаций, когда за точки поставки берутся отдельные объекты благоустройства, например, фонтаны или газовые корректоры. Такое встречается, но редко. Если обслуживание данных объектов заложено в тарифе и отвечает интересам жителей, то препятствий по принятию точки поставки в договоре энергоснабжения, в принципе, нет.
Итак, тема точек поставки (как одной из части договора энергоснабжения) является сложной, а правильный разбор этих вопросов существенно снижает для управляющей организации финансовые и эксплуатационные риски.

Автор: Павел Кузнецов, управляющий многоквартирными домами, автор книги «Управление многоквартирным домом: настольная книга управдома», преподаватель Русской школы управления, член экспертного совета Ассоциации «Р1», кандидат наук
Сайт: pavelkuznetzov. ru

Условия договора

Основные условия договора купли-продажи электрической энергии

1. Предмет договора:

По договору энергоснабжения ООО «РТ-ЭТ» обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

По договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а потребитель (покупатель) обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность).

2. Срок действия договора:

Договор энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии вступает в силу со дня его подписания и действует до окончания определенного сторонами периода.

При этом договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

3. Вид цены на электрическую энергию (фиксированная или переменная):

Цена на электрическую энергию устанавливается в фиксированном или переменном виде по соглашению сторон договора энергоснабжения, купли-продажи (поставки)  электрической энергии.

4. Форма оплаты:

Расчеты производятся в безналичном порядке, а также в других формах, не противоречащих действующему законодательству РФ.

5. Форма обеспечения исполнения обязательств сторон по договору:

Исполнение обязательств обеспечивается неустойкой и другими способами, предусмотренными действующим законодательством РФ.

6. Условия расторжения договора:

Договор энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии может быть расторгнут при следующих условиях:

— отказ потребителя в пролонгации договора купли-продажи электрической энергии;

— неоднократное нарушение потребителем обязательств по оплате электрической энергии.

7. Зона обслуживания:

Определяется фактом наличия права распоряжения электрической энергией (мощностью).

8. Иная информация, являющаяся существенной:

8.1 «Если у энергосбытовой (энергоснабжающей) организации отсутствует или прекратилось право распоряжения электрической энергией (мощностью), поставляемой в точках поставки по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), то для владельца энергопринимающих устройств, в целях снабжения электрической энергией которых был заключен такой договор, наступают предусмотренные настоящим документом и иными нормативными правовыми актами последствия бездоговорного потребления электрической энергии в определяемом в соответствии с настоящим пунктом объеме потребления, которое не обеспечено продажей по договору с такой энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией» – п. 55 ПП РФ от 04.05.2012 г. №442;

8.2 Потребитель обязан: «Обеспечить допуск сетевой организации к местам установки приборов учета и оплатить произведенные ей расходы на установку приборов учета, в случае отсутствия оснащения энергопринимающих устройств приборами учета в срок, установленный законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и/или истечения срока межповеречного интервала ранее установленных расчетных приборов учета» — п. 43 ПП РФ от 04.05.2012 г. №442;

8.3 «В рамках договора энергоснабжения поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям» – п. 30, п. 55 ПП РФ от 04.05.2012 г. №442;

8.4 «Потребитель вправе запросить у Поставщика представить информацию и документы, подтверждающие факт наличия у нее права распоряжения электрической энергией (мощностью), продажу которой она осуществляет потребителю (покупателю)» – п. 55 ПП РФ от 04.05.2012 г. №442;

8.5 «При заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в отношении энергопринимающих устройств, в отношении которых сетевой организацией введено полное ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением потребителем (действовавшим в его интересах лицом) обязательств по оплате электрической энергии, услуг по передаче электрической энергии и (или) услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, по предыдущему договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), исполнение обязательств по продаже электрической энергии (мощности) по заключенному договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) начинается не ранее даты и времени отмены введенного полного ограничения режима потребления в связи с устранением обстоятельств, явившихся основанием для введения полного ограничения режима потребления электрической энергии» – п.

46 ПП РФ от 04.05.2012 г. №442;

8.6 «Поставщик вправе в связи с наступлением обстоятельств, указанных в Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442, инициировать в установленном порядке введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии по договору. Введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) не освобождает потребителя (покупателя) от обязанности оплатить  поставщику в полном размере стоимость электрической энергии (мощности), поставленной до его введения, а также от ответственности за ненадлежащее исполнение потребителем (покупателем) своих обязательств по договору» – п. 48 ПП РФ от 04.05.2012 г. №442;

8.7 Потребитель обязан «обеспечить установку и осуществить допуск в эксплуатацию приборов учета, соответствующих установленным законодательством Российской Федерации требованиям (в отношении энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), которые на дату заключения договора не оборудованы приборами учета, либо в случае если установленные приборы учета не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации» – п.

п. «д» п. 13 ПП РФ от 27.12.2004 г. №861;

8.8 Обязанность потребителя услуг, энергопринимающие устройства которого подключены к системам противоаварийной и режимной автоматики, установленным в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям или настоящими Правилами, и находятся под их воздействием, по обеспечению эксплуатации принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании систем противоаварийной и режимной автоматики, а также по обеспечению возможности реализации такого воздействия систем противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с требованиями субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сетевой организации — п.п. «е» п. 13 ПП РФ от 27.12.2004 г. №861;

8.9 Потребитель обязан «соблюдать предусмотренный договором и документами о технологическом присоединении режим потребления (производства) электрической энергии (мощности)» — п. п. «а» п. 14 ПП РФ от 27.12.2004 г. №861;

раздел 2.4. договора: «Оплачивать приобретаемую электрическую энергию и услуги, оказание которых неразрывно связано с процессом энергоснабжения, в соответствии с условиями настоящего договора и действующего законодательства РФ» — п.п. «б» п. 14 ПП РФ от 27.12.2004 г. №861;

8.10 Потребитель обязан «поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств, а также обеспечивать поддержание установленных автономных резервных источников питания в состоянии готовности к использованию при возникновении внерегламентных отключений, введении аварийных ограничений режима потребления электрической энергии (мощности) или использовании противоаварийной автоматики» — п.

п. «в» п. 14 ПП РФ от 27.12.2004 г. №861;

8.11 Потребитель обязан «осуществлять эксплуатацию принадлежащих ему энергопринимающих устройств в соответствии с правилами технической эксплуатации, техники безопасности и оперативно-диспетчерского управления» — п.п. «г» п. 14 ПП РФ от 27.12.2004 г. №861;

8.12 Потребитель обязан «соблюдать заданные в установленном порядке сетевой организацией, системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления) требования к установке устройств релейной защиты и автоматики, а также поддерживать схему электроснабжения с выделением ответственных нагрузок на резервируемые внешние питающие линии, обеспечивающие отпуск электрической энергии для покрытия технологической и аварийной брони» — п.п. «д» п. 14 ПП РФ от 27.12.2004 г. №861;

8.13 Потребитель обязан «поддерживать на границе балансовой принадлежности значения показателей качества электрической энергии, обусловленные работой его энергопринимающих устройств, соответствующие техническим регламентам и иным обязательным требованиям, в том числе соблюдать установленные договором значения соотношения потребления активной и реактивной мощности, определяемые для отдельных энергопринимающих устройств (групп энергопринимающих устройств)» — п.

п. «е» п. 14 ПП РФ от 27.12.2004 г. №861;

8.14 Потребитель обязан «выполнять требования сетевой организации и субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике об ограничении режима потребления в соответствии с утвержденными графиками аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) при возникновении (угрозе возникновения) дефицита электрической энергии и мощности, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в качестве основания для введения полного или частичного ограничения режима потребления» — п.п. «ж» п. 14 ПП РФ от 27.12.2004 г. №861;

8.15 Потребитель обязан «представлять в сетевую организацию технологическую информацию (главные электрические схемы, характеристики оборудования, схемы устройств релейной защиты и противоаварийной автоматики, оперативные данные о технологических режимах работы оборудования)» — п.п. «з» п. 14 ПП РФ от 27.12.2004 г. №861;

8.16 Потребитель обязан «Незамедлительно информировать сетевую организацию об аварийных ситуациях на энергетических объектах, плановом, текущем и капитальном ремонте на них» — п. п. «и» п. 14 ПП РФ от 27.12.2004 г. №861;

8.17 Потребитель обязан «информировать сетевую организацию об объеме участия в автоматическом либо оперативном противоаварийном управлении мощностью, в нормированном первичном регулировании частоты и во вторичном регулировании мощности (для электростанций), а также о перечне и мощности токоприемников потребителя услуг, которые могут быть отключены устройствами противоаварийной автоматики» — п.п. «к» п. 14 ПП РФ от 27.12.2004 г. №861;

8.18 Потребитель обязан «беспрепятственно допускать уполномоченных представителей сетевой организации и Поставщика в пункты контроля и учета количества и качества переданной электрической энергии в порядке и случаях, установленных договором» — п.п. «л» п. 14 ПП РФ от 27.12.2004 г. №861;

8.19 Потребитель обязан «обеспечивать соблюдение установленного в X разделе «Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии» порядка взаимодействия сторон договора в процессе учета электрической энергии (мощности), в части допуска, эксплуатации, восстановления, сохранности приборов учета электрической энергии» — п. п. «м» п. 14 ПП РФ от 27.12.2004 г. №861;

8.20 Потребитель обязан «обеспечивать соблюдение установленного актом согласования технологической и (или) аварийной брони режима потребления электрической энергии (мощности), а также уровня нагрузки технологической и (или) аварийной брони и сроков завершения технологического процесса при введении ограничения режима потребления электрической энергии» — п.п. «н» п. 14 ПП РФ от 27.12.2004 г. №861;

8.21 Потребитель обязан «обеспечивать проведение замеров на энергопринимающих устройствах (объектах электроэнергетики), в отношении которых заключен договор, и предоставлять сетевой организации информацию о результатах проведенных замеров в течение 3 рабочих дней с даты проведения соответствующего замера, кроме случаев наличия у потребителя электрической энергии системы учета, удаленный доступ к данным которой предоставлен сетевой организации, при получении от сетевой организации требования о проведении контрольных или внеочередных замеров с учетом периодичности таких замеров, установленной законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, в том числе в соответствии с заданием субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике» — п. п. «о» п. 14 ПП РФ от 27.12.2004 г. №861;

8.22 Потребитель обязан «обеспечить предоставление проекта акта согласования технологической и (или) аварийной брони в адрес сетевой организации в течение 30 дней с даты заключения договора, если на эту дату у потребителя электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) которого может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, категории которых определены в приложении к Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, отсутствовал акт согласования технологической и (или) аварийной брони, или в течение 30 дней с даты возникновения установленных настоящими Правилами оснований для изменения такого акта» — п.п. «п» п. 14 ПП РФ от 27.12.2004 г. №861.

9. Ответственность сторон:

Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств в соответствии с действующим законодательством РФ.

корпоративных соглашений о покупке электроэнергии (PPA): что это такое?

Ознакомьтесь с нашим глобальным справочником по корпоративным соглашениям о покупке электроэнергии >>>

Корпоративное соглашение о покупке электроэнергии (PPA) — это долгосрочный контракт, по которому компания соглашается покупать электроэнергию непосредственно у производителя энергии. Это отличается от традиционного подхода, когда просто покупают электроэнергию у лицензированных поставщиков электроэнергии, часто известных как коммунальные PPA.

Такие структурированные соглашения обеспечивают финансовую уверенность для коммунальных предприятий и застройщиков, что устраняет значительные препятствия для финансирования и строительства новых объектов возобновляемой энергетики; Таким образом, PPA помогают поставлять больше возобновляемой энергии в сеть.

В мире, где многие страны сократили или отменили субсидии на возобновляемые источники энергии, корпоративный PPA с финансово сильным контрагентом является важным компонентом для достижения «приемлемого для банка» проекта.

Структуры соглашений о покупке электроэнергии

Существует три типичных структуры контрактов для корпоративных PPA: физические PPA, синтетические PPA и частные проводные PPA.

Физический PPA

В соответствии с физическим PPA корпоративный покупатель заключает долгосрочный PPA (обычно на срок от 10 до 15 лет) с генератором возобновляемой энергии, чтобы получить часть или все энергия, вырабатываемая его электростанцией (или портфелем электростанций) с определенным объемом электроэнергии, продаваемой по фиксированной цене за МВтч.

PPA будет содержать положения о продаже и покупке электроэнергии и распределении любых применимых преимуществ возобновляемой энергии (таких как зеленые сертификаты), а также все положения, регулирующие эту продажу и покупку. Поставка возобновляемой энергии в большинстве случаев является условной.

В некоторых юрисдикциях, включая Великобританию, эти положения также будут включать обязательства по обеспечению или закупке определенных измерительных и регулирующих действий, которые могут выполняться только лицензированными поставщиками электроэнергии. Таким образом, в этих странах корпоративному покупателю необходимо будет заключить компенсационное соглашение с лицензированным поставщиком, в соответствии с которым лицензированный поставщик обязуется взять на себя эти обязательства.

Параллельно этому соглашению во многих юрисдикциях корпоративный покупатель будет иметь соглашение о поставках электроэнергии с этим лицензированным поставщиком, по которому электроэнергия может поставляться время от времени для удовлетворения потребностей корпоративного покупателя в энергии. Условия поставки по данному соглашению о поставках будут учитывать электроэнергию, закупленную в рамках PPA и переданную лицензированному поставщику в соответствии с соглашением о лицензированном поставщике. Это гарантирует, что корпорация имеет преимущество в виде фиксированных цен на возобновляемую энергию в соответствии с PPA, а также надежность соглашения о поставках с лицензированным поставщиком электроэнергии для удовлетворения ее повседневных потребностей в энергии.

Синтетический PPA

В синтетической структуре PPA никакая власть физически не торгуется. Вместо этого соглашение функционирует со структурой производного контракта, когда покупатель и производитель согласовывают определенную «страйковую цену» на электроэнергию, вырабатываемую объектом возобновляемой энергии. Затем каждая сторона заключает отдельные соглашения со своим поставщиком электроэнергии / коммунальным предприятием о продаже/приобретении (если применимо) электроэнергии по спотовой цене. Затем соглашение работает как финансовое хеджирование: если спотовая цена в расчетный период превышает цену исполнения, установленную PPA, производитель выплачивает излишнюю сумму покупателю за электроэнергию, произведенную в этот период; если рыночная цена на электроэнергию меньше цены исполнения в расчетный период, покупатель должен выплатить недостающую сумму производителю за электроэнергию, произведенную в этот период.

Private Wire PPA

Private Wire PPA связаны с продажей электроэнергии от генератора покупателю. Однако, в отличие от физического PPA, электроэнергия, как правило, будет продаваться непосредственно с объекта производителя покупателю, а не условно передаваться через национальную энергосистему. Генераторная установка будет располагаться на активах покупателя или рядом с ними и обычно поставляет электроэнергию только покупателю. Частные проводные PPA часто могут использоваться в условиях, когда покупатель хочет защитить свой собственный источник энергии (например, для использования на заводе или в автономном месте) или в странах, где сетевая система ненадежна.

Глобальная значимость PPA

Несмотря на то, что в настоящее время разработчики и покупатели хорошо зарекомендовали себя на рынках США, Великобритании и Скандинавии, они постоянно ищут новые юрисдикции для использования PPA — в последние недели и месяцы мы участвовали в новых обсуждениях PPA в Испании, Португалии. , Румыния и Япония, и это лишь некоторые из них. Растущая частота, с которой крупные, известные корпорации заключают СРП и инвестируют в собственные генерирующие активы, обусловлена ​​как экономическими, так и экологическими преимуществами, которые они обеспечивают.

Хотя первоначальными инициаторами корпоративных PPA были высокоэнергетические центры обработки данных, желание заключить PPA не ограничивалось конкретными типами компаний или географическими регионами. Крупные банки, крупнейшие нефтяные компании, розничные торговцы, сети ресторанов, а также ИТ- и телекоммуникационные компании широко публикуют информацию о своих СЗД — все виды компаний обеспокоены своим углеродным следом.

В DLA Piper мы имеем непосредственный опыт беспроигрышного сценария, предлагаемого этими PPA, поскольку мы консультировали кредиторов, разработчиков и покупателей по их PPA — от производителей и их спонсоров до корпоративных конечных пользователей и их лицензированных поставщиков электроэнергии. действовал по многим из крупнейших европейских корпоративных соглашений о покупке электроэнергии в последние годы.

Соглашения о покупке электроэнергии для периферийных центров обработки данных

Существует множество договорных соображений, помимо цены, которые EDC следует учитывать в ходе переговоров по договорам на поставку электроэнергии

Петр В. К. Funk, Jr.
Журнал Mission Critical
1 июля 2019 г.

Клиенты, как правило, и понятно, обращают внимание на цену при оценке предложений о покупке электроэнергии у поставщика, отличного от местной электроэнергетической компании. Однако цена является лишь одним из нескольких соображений, которые следует учитывать покупателю периферийного центра обработки данных (EDC).

Поскольку электричество является значительной статьей затрат, целесообразно сравнивать потенциальные источники с учетом местоположения и потребностей существующего или планируемого объекта EDC. Варианты могут включать полное или транспортное обслуживание местной электроэнергетической компанией, контракт на поставку электроэнергии, генератор на месте или совместное размещение с электростанцией.

В этой статье в целом обсуждается закупка электроэнергии, и основное внимание уделяется вопросам договоров и переговоров, связанных с закупкой электроэнергии у стороннего источника, такого как энергосервисная компания (ЭСКО). Для удобства в этой статье поставщики обычно включаются под термином «ЭСКО».

Подготовка к эффективным переговорам и заключению контрактов на закупку электроэнергии

Познай себя. В энергетическом секторе общепризнано, что глубокие знания покупателя о его объектах и ​​оборудовании вместе с характеристиками его потребностей в электроэнергии должны в первую очередь определять источник и тип источника питания. Другая необходимая информация включает в себя понимание собственной правовой базы и возможных ограничений. Например, ковенанты с одним поставщиком или тарифы на коммунальные услуги могут ограничить возможность EDC закупать электроэнергию из другого источника. Кроме того, организационные структуры могут препятствовать эффективному заключению контрактов. Например, обеспечением электроэнергией в организации занимался другой отдел, чем отдел капитального строительства. Отдел закупок заключил соглашение о покупке электроэнергии для всей нагрузки объекта, не понимая, что строительный отдел ведет переговоры об установке системы когенерации для обеспечения базовой нагрузки объекта.

Определение прогнозируемого использования объектов EDC. Поиск и согласование источников питания для отдельных или нескольких EDC должны проводиться в сочетании с анализом истории использования (или прогнозируемого) использования EDC. Если речь идет о нескольких EDC, таких как модульные контейнерные блоки, следует учитывать кривые коллективного использования. Кроме того, поскольку это небольшие, локализованные, самостоятельные центры обработки данных, которые выполняют ИТ-развертывание для облачных сервисов, требования к электропитанию EDC во многом схожи с требованиями телекоммуникационных средств, таких как монопольные вышки микроволновой связи или сотовой связи, которым требуется поддержка распределенного центра обработки данных. .

Закупка нескольких EDC или нескольких учетных записей для одного EDC значительного размера может обеспечить преимущество в переговорах как с точки зрения переговорной силы, так и с точки зрения качества использования. Поскольку EDC, скорее всего, должен иметь относительно плоскую кривую нагрузки и круглосуточный спрос, это желательный клиент с точки зрения коммунального предприятия или ЭСКО.

EDC должен установить свои собственные прогнозируемые требования к мощности и свести их к точному письменному описанию. Важные элементы этого описания включают ответы на следующие вопросы. Каковы кривые нагрузки и рабочие характеристики установки? Есть ли у него возможности использования двойного источника энергии (т. е. сочетание газа для собственного производства и покупной энергии)? Если да, есть ли у него синхронная локальная генерация, способная удовлетворить спрос в пиковые периоды или в периоды перерывов? Каковы его возможности измерения и мониторинга? Каковы возможности персонала заказчика по администрированию сложных контрактов на поставку? Ответы на эти вопросы имеют существенное значение при составлении договора энергоснабжения.

Местоположение. Любой анализ закупок электроэнергии включает оценку элементов расположения и использования EDC. Поскольку EDC обычно располагаются в непосредственной близости от конечных пользователей и их устройств, использующих приложения и данные, некоторые из этих мест могут быть удалены. Удаленные места могут принести свои проблемы. Например, независимо от того, покупаете ли вы полный спектр услуг у коммунального предприятия или имеете распределительное коммунальное предприятие, поставляющее электроэнергию, приобретенную у энергосервисной компании, если необходимые линии передачи или распределения не построены или недостаточны, EDC, возможно, придется заплатить коммунальному предприятию за строительство линии. расширение. Эти затраты на строительство могут быть значительными, особенно если EDC является первым заказчиком расширения линии. Эти затраты на строительство и поставку должны быть сопоставлены со стоимостью установки и эксплуатации местной генерации, что может вызвать проблемы с надежностью.

Источники силы. В зависимости от местоположения объекта может быть несколько вариантов поставки и доставки от местной электрической компании до ЭСКО для производства электроэнергии на месте или в одном месте. В этих категориях есть и другие варианты. Как обсуждалось выше, основные методы получения или производства электроэнергии:

• Местная распределительная электроэнергетическая компания по полному тарифу;
• ЭСКО в нерегулируемом состоянии, мощность которой распределяется коммунальным предприятием;
• Резервное оборудование и инженерные сети, принадлежащие объекту; и
• Собственная генерация, принадлежащая третьему лицу, или совместное размещение с соседним электрогенератором и мощностью, предоставляемой по договору энергоснабжения.

Договоры энергоснабжения

При заключении контракта с ЭСКО или другим поставщиком EDC должен учитывать следующие моменты переговоров и составления проекта:

Обязанности возлагаются государственными требованиями на ЭСКО. Поскольку дерегулирование в разных штатах различается, покупатели должны в целом ознакомиться с юридическими и нормативными требованиями к отношениям ЭСКО с коммерческими клиентами. Государственные агентства часто имеют веб-сайт, на котором представлена ​​информация о стандартах, применимых к ЭСКО, и перечислены квалифицированные ЭСКО. Нормативно-правовые акты могут также включать единые положения, которые должны быть включены в договоры купли-продажи энергии с розничными потребителями. Регулирующие органы могут налагать на ЭСКО требования о раскрытии информации, охватывающие такие области, как выставление счетов, депозиты клиентов, получение и защита конфиденциальной информации, полученной от покупателя, права и обязанности покупателя, прекращение действия, смена поставщика и жалобы, которые включены в контракт. Эти средства защиты важны, и, если они не включены в договор в соответствии с нормативными требованиями (или, например, если нормативные требования применяются к жилым, а не коммерческим клиентам), покупатель должен убедиться, что такие средства защиты включены в текст договора.

Функция локальной распределительной сети. Предприятие электроснабжения будет распределять электроэнергию, предоставляемую ему ЭСКО, в точках передачи по периметру системы коммунального предприятия и доставлять ее на счетчик(и) коммунальных услуг для счетов клиентов EDC. С клиента будет взиматься плата в соответствии с применимой классификацией услуг в рамках транспортного тарифа коммунального предприятия. В некоторых случаях тариф будет предусматривать, что коммунальное предприятие и потребитель должны заключать отдельный договор на поставку мощности. Это может быть возможностью для EDC договориться с коммунальным предприятием о максимально выгодных условиях, которых EDC сможет достичь.

Договорные форматы ЭСКО. ЭСКО будут иметь формы контрактов, которые обычно необходимо подавать в регулирующие органы штата. Эти формы различаются и могут называться соглашениями о покупке электроэнергии или PPA. Типичным форматом может быть договор на поставку электроэнергии с фиксированной или переменной ценой, содержащий:

• «Заявление о раскрытии информации для клиентов», в котором излагаются такие условия, как цена (цены), включая основу для расчета переменных цен, если применимо, продолжительность, досрочное расторжение (со штрафом и без штрафа), размер комиссии за досрочное расторжение, штраф за просрочку платежа, ожидаемое потребление кВтч и идентичность счетов;
• Переменное ценообразование со специальной ссылкой для расчета цен в течение всего срока действия договора. Следует избегать контрактов с фиксированной переменной ценой с ограничением на первый год, но не на последующие годы;
• Положение о досрочном расторжении договора, которое может быть нереально обременительным: можно ожидать, что ЭСКО будут стремиться взимать плату за досрочное расторжение и даже прибегать для этого к судебным искам;
• Требование уведомлять ЭСКО в случае ожидаемых изменений в требованиях к электроснабжению и взимать плату в случае, если клиент этого не сделает; и
• Общие положения и условия. Некоторые могут счесть их «шаблонными» и вряд ли заслуживающими рассмотрения. Торговый персонал может заверить EDC, что они являются стандартными. С точки зрения опытного юриста по энергетике, слово «стандарт» может охватывать множество грехов при продаже энергетических товаров, и следует уделять пристальное внимание общим условиям.

Положения договора между ЭСКО и распределительной электроэнергетической компанией. Отношения распределительного предприятия с ЭСКО частично регулируются договором между ЭСКО и коммунальным предприятием. Покупателю может быть выставлен счет ЭСКО или коммунальным предприятием от имени ЭСКО в соответствии с так называемым соглашением о покупке дебиторской задолженности (POR) или обоими.

Процесс запроса предложений (RFP). Для выбора ЭСКО следует использовать процесс запроса предложений. Без такого единого процесса может быть трудно сравнивать предложения ЭСКО.

Способность ЭСКО выполнять свои контрактные обязательства перед покупателем зависит не только от ее силы, но также от типа и силы компаний, занимающихся разведкой и добычей, и качества контрактов поставщиков с ними. Для покупателя важно, задавая вопросы или требуя предоставить информацию в ответ на RFP, чтобы получить как можно больше информации об источниках вверх по течению, на которые полагается ЭСКО. Ниже приведены примеры вопросов, которые должны задавать покупатели:

• Есть ли у ЭСКО собственная генерация? Если да, то каков его источник топлива? Если у ЭСКО нет собственной генерации, как будет подаваться электроэнергия?
• Есть ли у ЭСКО долгосрочные контракты с поставщиками? Если нет, то как ЭСКО планирует закупать электроэнергию? Какие договоренности он будет иметь с независимым системным оператором (ISO), если это применимо?
• Связана ли ЭСКО с поставщиком топлива, таким как оператор трубопровода и хранилища? Какие меры приняла ЭСКО для обеспечения передачи?

Я предпочитаю использовать комплексный запрос предложений, в котором запрашивается подробная информация об объекте и его потребностях. Там, где это уместно, я также рекомендую включить предлагаемый контракт в RFP и попросить участников торгов либо полностью принять условия предлагаемого контракта, либо указать, какие части не принимаются.

Кредит ЭСКО. Покупатели должны изучить финансовые возможности ЭСКО. Несмотря на нормативную защиту и наложение финансовых требований со стороны коммунальных предприятий и ISO на ЭСКО, не относящиеся к коммунальным предприятиям (например, размещение аккредитивов), покупатель должен провести собственную комплексную проверку и оценку. Является ли цена на электроэнергию настолько ниже других рыночных цен (например, для увеличения доли рынка), что способность ЭСКО предложить предложенную цену (особенно фиксированную цену) вызывает сомнения в свете финансового положения ЭСКО? Является ли ЭСКО кредитным риском? Ответ на последний вопрос имеет решающее значение, потому что, если ЭСКО не может обеспечить электроэнергию, когда это требуется по контракту, важным средством правовой защиты покупателя является кредит ЭСКО. Соображения, связанные с вопросом о том, представляет ли ЭСКО кредитный риск, могут включать (в той мере, в какой они могут быть определены) денежную позицию ЭСКО, кредитную линию ЭСКО и предполагаемую ли продажу ЭСКО как юридического лица и, если да, почему.

За последние 12 месяцев произошло значительное банкротство ЭСКО. В такой ситуации обанкротившаяся ЭСКО может попытаться продать свой бизнес и передать свои контракты другой ЭСКО. Если она не сможет продать свой бизнес, у ЭСКО может не остаться иного выбора, кроме как «отказаться» от своих клиентов, что означает, что они станут клиентами коммунальных услуг с полным спектром услуг. В такой ситуации EDC потеряла бы преимущества любого выгодного контракта с фиксированной ценой, который она могла бы заключить с ESCO. В качестве альтернативы EDC может заключить новый контракт с другой ЭСКО по наилучшей цене, которую она может получить на тот момент.

Как должны быть ограничены положения о неисполнении обязательств? Покупатели должны внимательно изучить договорные основания неисполнения. Какие уважительные причины существуют для неисполнения контракта со стороны ЭСКО или покупателя? Имеет ли право ЭСКО приостановить поставку в случае проблем, связанных с поставками? Покупатель должен попытаться свести к минимуму положения, оправдывающие неисполнение обязательств со стороны ЭСКО.

Средства правовой защиты. В случае обоснованного неисполнения обязательств со стороны ЭСКО покупатель должен договориться о заключении контракта, который обеспечивает ему гибкость в покрытии за счет приобретения альтернативных источников питания без ущерба для его прав по контракту. В случае отдельных случаев неоправданного неисполнения EDC должен заключить сделку о праве немедленно получить электроэнергию из другого источника (включая, конечно, распределительную компанию) и взимать ESCO за превышение цены.

Расторжение договора в случае банкротства. Покупатели должны убедиться, что они могут расторгнуть соглашение в случае банкротства ЭСКО. По иронии судьбы, ЭСКО может быть сильнее в случае Главы 11, в которой компания продолжает вести собственный бизнес (поскольку ей не нужно оплачивать многие из своих обязательств), поэтому EDC может не захотеть расторгать выгодный контракт. При этом важно проконсультироваться со специалистом в случае банкротства ЭСКО.

Право на адекватную гарантию. Соглашение должно включать право любой из сторон запрашивать у другой стороны разумные и адекватные гарантии того, что другая сторона может выполнить соглашение, когда выясняется, что другая сторона не сможет его выполнить. В случае отсутствия надлежащих гарантий исполнения запрашивающая сторона может иметь право расторгнуть соглашение. Это важно, если у стороны есть основания полагать, что другая сторона не сможет выполнить договор. По этой причине имеет смысл включить такое положение в ваше соглашение. Не должно быть необходимости ждать дефолта (и компромисса с позицией запрашивающей стороны), чтобы принять меры. Это также средство правовой защиты в соответствии с Единым торговым кодексом (UCC), которое применимо к продаже электроэнергии в некоторых штатах.

Косвенные убытки. Соглашение должно включать взаимный отказ от косвенных и косвенных убытков. Причина такой формулировки заключается в том, что стороны не могут финансово предвидеть бремя каждого риска в цепочке причинно-следственных связей, возникающих в результате неисполнения обязательств.

Гарантии и другая финансовая защита. Некоторые договоры на поставку электроэнергии предусматривают, что переменная цена всегда будет ниже, чем у местной коммунальной службы. Чтобы защитить покупателя EDC, в соглашении должен быть четкий механизм определения затрат местной коммунальной службы и указаны все без исключения затраты, используемые для определения стоимости электроэнергии коммунальной службы. Тарифы на коммунальные услуги сложны, и язык договора должен быть конкретным в отношении метода определения эталонного показателя коммунальных услуг.

«Стандартные формы». Потенциальный покупатель EDC может получить документ, который характеризуется как договор «стандартной формы». Если это не общепринятая общеотраслевая стандартная форма или форма не предусмотрена законодательством, никакая форма не должна рассматриваться как стандартная. Несмотря на движение к стандартизированным формам покупки электроэнергии, остается значительное разнообразие форм контрактов, которые ЭСКО может предоставить покупателю. Как правило, у стандартных отраслевых форм есть преимущества (в отличие от стандартных форм компании), но они могут создавать ложное удобство, если их использовать без понимания их терминов. Такие формы удобны, обычно доступны в электронном формате и могут быть изменены в соответствии с отдельными транзакциями.

Однако стандартные формы также могут быть сложными и требовать тщательного изучения, особенно если у покупателя нет опыта работы с формой. Судебный процесс, в котором этот поверенный представлял сторону, был осложнен тем, что одна из сторон использовала (в ущерб себе) стандартную отраслевую форму без изменения ее с учетом конкретных потребностей сделки.