Гост 14001: ГОСТ Р ИСО 14001-2016 Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению

Национальный стандарт ГОСТ Р ИСО 14001-2016 является аналогом международного ISO 14001:2015. Его основной целью является обеспечение предприятий нормативной основой для обеспечения эффективной защиты окружающей среды.

В соответствии со стандартом на предприятии должна быть разработана, внедрена и поддерживаться в рабочем состоянии система экологического менеджмента, соответствующая заявленной экологической политике предприятия и имеющая документацию (сертификат), подтверждающий ее соответствие требованиям ГОСТ Р ИСО 14001-2016.

Соответствие стандарту ГОСТ Р ИСО 14001-2016 (ISO 14001:2015) предполагает внедрение системы экологического менеджмента

Ключевые особенности стандарта

Стандарт ISO 14001:2015, как и его российский аналог ГОСТ Р ИСО 14001-2016, основан на принципе PDCA (Plan-Do-Chek-Act – планирование-действие-проверка-корректировка, циклическая, простая и логичная последовательность действий в процессе управления предприятием). Он включает:

• Определение целей и процессов, которые позволяют поддерживать экологическую политику предприятия.
• Выполнение запланированных действий.
• Анализ соответствия данных действий заявленной экологической политике.
• Непрерывное совершенствование результативности системы экологического менеджмента.

Для кого актуально внедрение системы экологического менеджмента по стандарту ГОСТ Р ИСО 14001-2016 (ISO 14001:2015):

• Производственные предприятия, а также организации, предоставляющие услуги, которые могут оказывать негативное воздействие на экологию.
• Компании, планирующие выход на международный рынок, а также заключение контрактов с крупными сетевыми партнерами, обязательным условием которых является наличие сертифицированной системы экологического менеджмента.
• Организации, занимающиеся производством или поставками уникального оборудования.
• Для участия в тендерах, аукционах, госзакупках.

Внутренние выгоды внедрения стандарта для организации:

• Отрицательное воздействие на окружающую среду постоянно находится под контролем.
• Существенно снижаются производственные издержки, обеспечивается экономия потребления энергии и ресурсов.
• Предотвращаются или сводятся к минимуму риски возникновения аварий и ситуаций, при которых происходит загрязнение окружающей среды.
• Снижается потребление природных ресурсов и вредное воздействие на экологию.

Внешние выгоды внедрения стандарта:

• Усиление позиций на рынке и улучшение имиджа компании за счет снижения негативного воздействия на экологию.
• Повышение доверия клиентов и лояльности партнеров.
• Возможность выхода на международный рынок, расширение рынков сбыта.
• Снижение вероятности подачи судебных исков и жалоб в связи с загрязнением окружающей среды.
• Дополнительное преимущество при участии в тендерах и конкурсах.

Основные требования к предприятиям по стандарту ГОСТ Р ИСО 14001-2016 (ISO 14001:2015)

Проведение аудитов является необходимым условием для получения сертификата ГОСТ Р ИСО 14001-2016 (ISO 14001:2015)

Для получения сертификата ГОСТ Р ИСО 14001-2016 (ISO 14001:2015) предприятию необходимо четко определить экологическую политику, которая позволит гарантировать соответствие производственных процессов законодательным и нормативным документам в области экологии, взять на себя обязательство по предупреждению загрязнений окружающей среды.

Необходимо разработать и внедрить систему экологического менеджмента и поддерживать ее в рабочем состоянии. Предприятие определяет методы достижения поставленных целей, утверждает процедуру выявления нештатных ситуаций, проводит обучение персонала и устанавливает иерархию ответственности.

Также важным требованием является постоянный внутренний аудит системы экологического менеджмента для выявления и устранения несоответствий требованиям стандарта, определения эффективности ее функционирования и методов ее улучшения.

Чтобы получить сертификат ГОСТ Р ИСО 14001-2016 (ISO 14001:2015), нужно обратиться в аккредитованный центр сертификации, каким является центр «Гарант».

Сертификат ИСО 14001: что это? Как получить?

Сертификат ISO 14001 – это документ, подтверждающий, что на предприятии внедрена система экологического менеджмента (сокращённо – СЭМ). Она направлена на то, чтобы уменьшить негативное воздействие конкретной организации на окружающую среду и сделать её влияние более позитивным, а использование невосполняемых ресурсов – более целесообразным.

Сертификация 14001: почему возникла такая необходимость?

 Стоит отметить, что первые международные стандарты в области охраны природы в сфере производства и при занятии предпринимательством были приняты ещё в 1992 году. С тех пор данная сфера постоянно развивалась. Без конца появлялись новые стандарты, которые помогали точнее регулировать соответствующие вопросы.

Нужно отметить, что ИСО 14001 2007 года существует. Однако этот регламент постепенно утрачивает силу. В настоящем у большинства предприятий – ISO 14001 2015 года.

Прохождение соответствующей системы сертификации имеет принципиальное значение в современном мире. Большое внимание уделяется вопосам экологии из-за постоянно меняющегося климата. Причём учёные обратили внимание на то, что соответствующие процессы в России происходят в среднем в 2,5 раза быстрее, чем в других странах. Так что для нас сертификат 14001 из добровольного, каким он является сейчас, в будущем может начать играть совсем другую роль.

Следует отметить, что на Западе к вопросам бережного отношения к охране окружающей среды относятся более серьёзно. Поэтому предприятию без такого сертификата будет откровенно сложно выйти н международный рынок. Там наличие системы экологического менеджмента у компаний является очень распространённым явлением, в некоторых случаях – обязательным. Следовательно, фирма, которая захочет реализовывать свою продукцию или отыскать деловых партнёров, но не будет обладать соответствующим сертификатом, столкнётся с заметными трудностями и с откровенным непониманием.

Внедрение системы экологического менеджмента на предприятии

 Стоит отметить, что внедрение СЭМ в России может быть формальным и реальным. В первом случае компании просто подготавливают пакет документов и подают его. Оформить сертификат без проверки со стороны можно буквально за 2-3 дня.

Однако такое решение будет означать, что вы получите исключительно бумажку. То есть выгода для предприятия окажется только репутационной, причём до определённой степени: если формальность введения стандарта вскроется, компания может серьёзно пострадать.

Намного больше преимуществ получает фирма, которая решила действительно внедрить СЭМ. Как происходит сам процесс? Речь может идти о следующем:

1. Сначала изучаются непосредственно требования. У стандарта они общие, однако вполне реально найти и более конкретные указания. На некоторые из них есть отсылки. Не стоит игнорировать и отраслевые критерии.
2. Дальше проводится аудит предприятия. Изучаются его сильные и слабые стороны в отношении экологического менеджмента. Большое внимание уделяется тому, как именно происходит использование ресурсов, насколько оно эффективно. Важно и то, как поставлена утилизация отходов, не вредит ли она окружающей среде.
3. Стоит также обратить внимание на откровенно слабые места. Если предприятие регулярно нарушает действующее экологическое законодательство РФ, то с этим нужно разобраться.
4. При проведении сертификации по международному образцу нужно руководствоваться не национальными, а международными стандартами. В некоторых случаях они будут более жёсткими, в ряде ситуаций – просто другими.
5. Нередко внедрение СЭМ подразумевает также модернизацию производства, замену старого оборудования на новое. Причём это может касаться как техники (станки, специальное оборудование), так и автопарка. Механизмы старого образца обычно создавались без учёта строгих требований к экологическим моментам. В итоге такое оборудование оказывается на рынке по сниженным ценам, так как использовать его в ЕС, например, нельзя, а переоснащать – нерентабельно. В погоне за экономией отечественные производители могут приобретать подобную технику. Однако экономия оказывается сомнительной и влечёт за собой значительный вред окружающей среде.
6. Внедрение новой системы менеджмента невозможно без разработки планов, графиков, инструкций, включая должностные. Необходимо создать целый пакет документов, которые будет направлен на защиту как персонала, так и самой окружающей среды. Каждый член команды должен понимать, что именно он обязан делать, чтобы не допустить экологического вреда или чтобы его минимизировать. При создании таких документов нужна конкретика. То есть желательно там, где в этом есть смысл, расписать определённый алгоритм действий.
7. Большое значение имеет система внутреннего контроля за реализацией новых стандартов. Это должны быть ответственные лица, в чьи обязанности будет входить проверка соблюдения соответствующих нормативов, обучение или переквалификация персонала, ознакомление сотрудников компании с новыми инструкциями. Важна также периодическая проверка знаний. Если не задаваться вопросами контроля, то внедрение попросту не состоится или будет формальным. Также эффект может быть временным. В некоторых случаях на крупных предприятиях имеет смысл ввести новую должность.
8. Отдельное внимание стоит уделить вопросам предотвращения аварийных ситуаций и экстренной ликвидации последствий аварий, а также других катастроф. ИСО 14001 затрагивает и эти вопросы. Данный момент особенно актуален для предприятий, на которых работают с горючими веществами, с тем, что отличается повышенной ядовитостью или же может быть ещё каким-то образом чрезвычайно опасно для людей и окружающей среды.
9. Большое значение имеет не только непосредственно производственный процесс, но и сопутствующие. Например, использование упаковки, комплектующих и прочего. Это тоже надо учитывать.
10. Также важно то, как конкретно готовый продукт воздействует на окружающую среду, разлагается ли он в природе, что происходит при его утилизации.

Необходимо отметить, что внедрение системы менеджмента должно проходить комплексно. И важно, чтобы оно касалось всего предприятия, а не исключительно головного офиса или же конкретного подразделения. Образцово-показательный отдел по-настоящему не скажется на финансовых характеристиках. То есть польза от такой сертификации будет неочевидна как раз потому, что получение сертификата означает внедрение СЭМ. И выгоду приносит именно оно в первую очередь, а не просто оформление документа само по себе.

Преимущества от ИСО 14001 2015

 Существует целый ряд плюсов, которые получит предприятие, если оно действительно внедрит СЭМ. Речь идёт о следующем:

1. Конкурентное преимущество. Больше всего это очевидно в России, где такую сертификацию прошли далеко не все предприятия. Разница в данном плане между компаниями на Западе не настолько очевидна, потому что там такие стандарты являются уже обыденными.
2. Финансовая прибыль. Многие компании отказываются от внедрения СЭМ, потому что речь идёт о значительных расходах. Стоимость модернизации, переобучение персонала, создание новых должностей и прочее – на всё в комплексе может потребоваться от нескольких десятков до нескольких тысяч долларов. Конкретные суммы зависят от того, что именно необходимо изменить, насколько плачевно обстоят дела с экологией у определённой фирмы. Также большое значение имеет и масштаб такой организации. Чем компания крупнее, тем больше вложить понадобится. Однако впоследствии отдача обязательно будет. Она происходит за счёт следующего: экономия на штрафах, рациональное использование ресурсов, уменьшение количества заболевших сотрудников, сокращение компенсационных выплат персоналу, получение более выгодных контрактов.
3. Возможность вступить в отраслевые СРО и получить доступ к выгодным и крупным контрактам. В России данный стандарт на национальном уровне тоже внедрён. Ему соответствует ГОСТ Р ИСО 14001. Однако получение такого сертификата в РФ является добровольным делом. Все соответствующие моменты однозначно прописаны в законодательстве. Однако стоит учесть, что для некоторых отраслей сертификация – обязательна.
4. Возможность получить государственные контракты, принять участие в тендерах. Чем дальше, тем более жёсткой становится политика государства в плане соблюдения экологического законодательства.
5. Улучшение репутации. Компания, которая заботится о защите окружающей среды, вызывает намного больше позитивных эмоций. Товары с приставкой «эко» охотнее покупают. Стоит отметить, что потребители за них в большинстве своём готовы отдавать больше денег. Всё это позитивно сказывается на стабильности фирмы на рынке, а также на её конкурентоспособности. И позволяет компаниям заодно функционировать эффективно в периоды кризисов и других потрясений.
6. Повышение инвестиционной привлекательности. Компания, которая прошла модернизацию, не имеет проблем с контролирующими органами в плане экологического законодательства, заботится не только о потребителях, но и о персонале, а также о природе, определённо будет вызывать интерес у тех, кто хочет вложить деньги. У такой фирмы явно есть потенциал.
7. Выход на международный рынок. Чтобы иметь возможность заключать договоры с иностранными партнёрами, нужно обладать обсуждаемым сертификатом. В противном случае большинство контрактов будут для вас недоступными.
8. Рост стоимости бизнеса. Чем больше сертификатов есть у конкретного бренда, тем он дороже. Это показывает, сколько вы вложили. Также прохождение данной процедуры открывает перед будущим владельцем очень много перспектив. Неудивительно, что за это готовы платить.
9. Повышение престижа, демонстрация благополучия фирмы. Если компания может позволить себе вложить несколько десятков тысяч долларов на внедрение СЭМ, то у неё очевидно хорошо обстоят дела с финансовым положением. Следовательно, в такую компанию можно вкладываться, с ней в целом стоит иметь дело. Это неочевидное, но очень серьёзное преимущество.

Как можно увидеть, большинство плюсов связаны не с формальным получением самого документа, а с реальным внедрением СЭМ. Однако окончательное решение о том, что именно выбрать, принимаете вы.

Национальная система ГОСТ ИСО 14001 и международная

Если вы собрались получать сертификат 14001, нужно иметь в виду, что существуют 2 стандарта. Речь идёт о международном и национальном. В целом они идентичны друг другу, как и все остальные сертификаты системы ИСО. Однако если вы собираетесь выходить на международный уровень, то вам желательно оформлять международный документ. Это будет демонстрировать, что вы полностью соответствуете стандартам, которые приняты в ЕС.

Далеко не все компании, работающие в других странах, готовы внкать в то, как именно встраивается такой международный стандарт в национальную систему. Для многих ГОСТ 14001 оказывается слишком непонятным. Всё это нужно принимать во внимание.

Для кого именно нужна такая сертификация?

Многих интересует, кому нужно оформлять сертификат этого вида в первую очередь. Стоит напомнить, что речь идёт о документе, который получают добровольно. То есть «нужно» будет не до конца корректным. Однако желательно оформить сертификат следующим лицам:

• Предприятиям, занятым в производственной сфере. Именно они больше всего вредят окружающей среде. И для них наибольшее значение имеет подход к рациональному использованию ресурсов. Следовательно, и эффект будет заметнее.
• Компаниям, которые планируют выходить на международный уровень. Здесь комментарии излишни. Как и говорилось выше, для предприятий, которые функционируют в западных странах, наличие такого стандарта уже даже не вопрос дискуссий. Поэтому с вами многие при его отсутствии просто не станут работать. Также надо учесть, что национальное законодательство многих стран в ЕС или же в Америке запрещает в ряде отраслей своим фирмам сотрудничать с компаниями, которые не соблюдают подобные стандарты.
• Организациям, которые создают определённый образ. Например, если компания производит детское питание, то получение этого сертификата для неё очень важно. Оно увеличит доверие к продукции. Аналогично в отношении организаций, сделавших ставку на близость к природе. К примеру, некоторые строительные фирмы возводят деревянные дома и гордятся тем, что используют исключительно экологичные материалы. Следовательно, наличие сертификата 14001 от них будут просто ожидать.

В любом случае оформлять сертификат или нет – это решение, которое на данный момент каждая компания принимает сама за себя. Возможно, в ближайшем будущем положение дел изменится.

Как часто надо делать сертификат 14001?

Этот сертификат выдаётся фирме на 3 года. И всё это время предприятие должно демонстрировать соответствие стандартам. Как правило, организации, которые должны проводить сертификацию, не занимаются отдельной проверкой соответствия. Но если у юридического лица контролирующими органами в течение данного периода будут выявлены проблемы с экологическим законодательством, то очевидно, что могут возникнуть и претензии к сертификату. В этом случае документ выдавшая его компания способна отозвать.

Что нужно для получения сертификата?

Чтобы оформить сам сертификат, вам необходимо следующее:

• заявление;
• пакет учредительных документов на саму компанию;
• документ, в котором будет обозначена структура предприятия;
• копия лицензии с указанием разрешённых видов деятельности;
• информационный лист с обозначением актуальных реквизитов и контактов.

Непосредственно процедура получения сертификата достаточно простая. Она состоит из следующих действий:

1. Клиент обращается в нашу компанию.
2. Заявка обрабатывается.
3. Дальше заключается договор.
4. Происходит оплата услуг.
5. Предоставляется пакет документов.
6. Идёт анализ предъявленной документации.
7. По итогам либо вносятся коррективы и выдаётся сертификат, либо сразу оформляется сертификат.

Однако речь идёт только о получении сертификата. Если же нужно внедрить СЭМ на предприятие, то здесь комплекс мер будет совсем другим. И он уже непосредственно зависит от состояния компании, от того, что именно требуется, в каком конкретно объёме.

Обозначить какой-то конкретный и однозначный алгоритм внедрения системы экологического менеджмента на предприятии сложно. Здесь многое нужно учитывать:

• размеры самой фирмы;
• специфику отрасли;
• особенности деятельности компании, в частности, компания, которая только недавно стартовала и организация с большим стажем нахождения на рынке – это далеко не одно и то же;
• был ли опыт внедрения какой-то системы менеджмента в целом;
• есть ли конкретные пожелания;
• имеются ли проблемы с контролирующими органами в области соблюдения или нарушения экологического законодательства;
• есть ли ограничения по времени или же денежные;
• имеются ли определённые пожелания у руководства компании;
• есть ли конкретная цель внедрения СЭМ. Например, одни фирмы хотят в целом просто получить сертификат, другие – сократить потребление определённых ресурсов, третьи – решить вопрос с утилизацией отходов;
• насколько персонал понимает поставленную задачу;
• когда проводилась модернизация оборудования;
• есть ли цель у получения сертификата. Одни просто хотят повысить престиж, а другим нужно добиться возможности вступить в конкретную СРО;
• идёт ли речь о национальном сертификате или же о международном.

Всё это имеет определённое значение. Наша команда неоднократно помогала внедрять СЭМ и получать сертификаты по системе ИСО 14001. Детали предлагаем обсудить лично.

Сертификат ИСО 14001. ГОСТ Р ИСО 14001:2007 (2004 и 2015)