Закрыть

Периодический инструктаж по охране труда: Виды инструктажей по охране труда и их периодичность

Периодичность повторного инструктажа по охране труда

Содержание

Повторный инструктаж по охране труда: периодичность проведения

В этой статье собрана информация о повторных инструктажах по охране труда: периодичность, объемы и сроки их проведения, кто должен и не должен их проходить, ответы на частые вопросы по этому виду инструктирования.

Повторный инструктаж по охране труда периодичность проведения

Инструктирование по ОТ в организациях ведется для того, чтобы трудящиеся своевременно:

— ознакомились с присущими конкретным производственным процессам и рабочим местам опасностями и вредностями;
— освоили или освежили в памяти безопасные приемы выполнения работ, требования ОТ;
— продемонстрировали достаточное для безопасной работы знание нормативной, эксплуатационной, технической документации, качественные умения и навыки безопасной работы.

Поэтому повторное инструктирование – неотъемлемая часть любого производственного процесса. Его основная цель – поддерживать знания трудящихся по ОТ, их умения и навыки безопасной работы на уровне, достаточном для сохранения здоровья и работоспособности. Основное отличие этого вида инструктирования – отсутствие иных причин для его проведения, кроме наступления установленного нормативной документацией срока.


Повторное инструктирование проводится не реже, чем 1 раз в 6 месяцев. Такая периодичность проведения повторного инструктажа по охране труда не означает, что его нельзя проводить чаще, чем раз в полгода. На усмотрение работодателя повторное инструктирование для отдельных категорий трудящихся можно организовывать, например, ежеквартально.


 Для кого нужно организовывать проведение повторного инструктажа по охране труда?

Повторное инструктирование организуется для трудящихся, которые проходили первичный инструктаж. Трудящиеся, которые его не проходили (были освобождены от него в установленном порядке), повторный инструктаж также не проходят. Если изменяются условия труда для определенной категории лиц, которые раньше инструктирование не проходили, они должны вначале проходить первичное инструктирование, а спустя установленный срок – повторное.

Повторное инструктирование должны проходить все трудящиеся независимо от стажа работы. Его можно организовывать в индивидуальном или коллективном порядке. Коллективное проведение повторного инструктажа возможно для трудящихся одной специальности, которые выполняют одинаковые (однотипные) работы.

Повторный инструктаж по охране труда: периодичность и содержание

Повторное инструктирование проводится не реже, чем 1 раз в 6 месяцев. Такая периодичность проведения повторного инструктажа по охране труда не означает, что его нельзя проводить чаще, чем раз в полгода. На усмотрение работодателя повторное инструктирование для отдельных категорий трудящихся можно организовывать, например, ежеквартально. Такое решение стоит согласовать с профкомом. В этом случае правило «чем больше, тем лучше» не работает. Задавая слишком маленький временной промежуток между инструктажами, работодатель рискует получить формальное проведение повторного инструктажа по охране труда.

Если условия работы организации таковы, что нет смысла проводить повторное инструктирование каждые полгода, то по согласованию с органами госнадзора «межинструктажный» период можно увеличить. При этом срок прохождения повторного инструктирования не должен превышать 12 месяцев. Так можно поступить для сезонных работ, которые трудящиеся выполняют в дополнение к основным обязанностям. Например, если продавец небольшого магазина должен очищать крыльцо от снега и льда, повторное инструктирование по этому виду деятельности можно проводить 1 раз в год – в начале зимы.

Повторное инструктирование на рабочем месте проводится по той же программе, что и первичное. Это значит, что в ходе проведения повторного инструктажа по охране труда следует осветить такие вопросы:

— безопасные методы труда;
— операции, которые трудящемуся необходимо выполнить перед началом и окончанием работ;
— особенности устройства и эксплуатации оборудования, приборов, характеристики материалов, которые используются в ходе выполнения производственных заданий;
— причины НС, ПЗ, аварий, которые происходили или могут произойти в данном подразделении, на аналогичных производствах в других организациях;
— рабочая документация, ее требования, комплектность, где можно с ней ознакомиться в случае необходимости;

— СИЗ, другие средства защиты, пожаротушения, способы их применения;
— средства безопасности приборов, машин, механизмов, инструментов;
— схемы передвижения по подразделению, рабочим местам, схемы эвакуации;
— требования к содержанию рабочего места: его подготовка к старту и окончанию работ, кто и на каких основаниях может находиться в его пределах;
— характеристики, особенности, производственные факторы, присущие конкретным технологическим процессам, рабочим местам, на которых предстоит работать трудящимся;
— что делать в опасных ситуациях.

Основные задачи, которые решаются в ходе повторного инструктирования:

— освежить знания по безопасности труда, проработать навыки безопасной работы, обратить внимание на важные нюансы, которые могут оказаться подзабытыми;
— проверить качество знаний, умений и навыков, их достаточность для безопасного выполнения работ;
— сделать отметки в документации (журналах инструктажей).

Кто организует и проводит повторное инструктирование?

Подготавливает и проводит повторное инструктирование непосредственный руководитель работ. Перед проведением инструктажа:

1. Издается приказ/распоряжение, в котором оговаривается факт его проведения, назначаются ответственные лица, приводится перечень профессий, должностей, лиц, которых нужно проинструктировать.

2. Пересматривается программа инструктирования, если нужно – корректируется старая либо разрабатывается новая.

3. Проводится инструктирование: приглашаются трудящиеся, вычитывается материал, демонстрируются приемы безопасной работы, проходит проверка знаний, вносятся записи в журнал.

4. При необходимости проводится повторное инструктирование для трудящихся, которые не прошли проверку знаний с первого раза.

5. Проинструктированные трудящиеся отправляются выполнять свои производственные задания.

Программа повторного инструктирования должна соответствовать программе первичного инструктажа. Поэтому корректировать следует обе эти программы. Внесение изменений нужно согласовывать со службой ОТ. Утверждает программу повторного инструктирования руководитель подразделения либо организации в целом. На момент инструктирования лицо, которое его проводит, должно пройти полное обучение по ОТ по всем вопросам, которые затрагивает программа.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Как точно соблюсти периодичность проведения повторного инструктажа по охране труда?

Законодательство требует проводить повторный инструктаж по охране труда с периодичностью не реже 1 раза в 6 месяцев. Это означает, что если первое повторное инструктирование в году было проведено 1 января, то второе должно быть организовано не позднее 1 июля. На практике бывает сложно организовать инструктирование в формате «день-в-день», поэтому его рекомендуется начинать в 20-х числах последнего месяца периода (в нашем случае – с 20-х числах июня). Можно поступить иначе: установить периодичность проведения повторного инструктажа по охране труда 1 раз в 5 месяцев. Тогда требования законодательства гарантированно будут соблюдены, а работы инструктирующим лицам добавится немного – всего 1 дополнительное инструктирование в несколько лет.

Кто контролирует своевременность проведения повторных инструктажей по охране труда?

В пределах организации этот вопрос курируют руководители подразделений, комиссия по ОТ, служба ОТ. Внешний контроль осуществляют органы федеральной инспекции труда.

Можно ли одновременно проводить повторное инструктирование для основных рабочих и первичное – для новичков, если они проводятся по одинаковым инструкциям?

Поскольку повторное инструктирование проводится в том же объеме, что и первичное, его можно проводить одновременно для работников с разным стажем работы при условии, что оно проводится по одинаковой программе. Разными будут только записи, которые будут вноситься в журнал: для вновь принятых работников это будет первичное инструктирование, для остальных – повторное.

Может ли руководитель предприятия проводить повторное инструктирование?

Руководитель предприятия может инструктировать трудящихся при условии, что они находятся в его прямом подчинении, т. е. он является непосредственным руководителем работ. Наглядный пример – индивидуальный предприниматель с небольшим штатом сотрудников.

Можно ли совмещать повторное инструктирование по ОТ с аналогичным инструктированием по ПБ?

Если сроки проведения обоих инструктажей совпадают, их можно объединить в одно занятие. При этом вычитываются обе программы без сокращений. Записи вносятся в разные журналы.

Должны ли проходить повторное инструктирование работники другого предприятия, которые командированы к нам на длительный срок?

Если подошел срок, повторное инструктирование проводится с командированными трудящимися в объеме первичного. Его проводит руководитель работ.

Если в цеху в отчетном периоде произошел несчастный случай, нужно ли включать информацию о нем в программу повторного инструктирования?

Чтобы проинформировать трудящихся цеха об обстоятельствах и причинах этого несчастного случая, а также о мероприятиях по недопущению подобных НС в дальнейшем, необходимо провести внеплановое инструктирование. Затем следует включить эту информацию в программу первичного и повторного инструктажа для работников определенных специальностей.

Наше подразделение прошло первичное инструктирование в полном составе. Позже сотрудников бухгалтерии освободили от первичных и повторных инструктирований. Относится ли это к тем из них, которых проинструктировали еще до выхода «освобождающего» приказа? Как это оформить в журнале?

После выхода приказа об освобождении сотрудников бухгалтерии от первичного и повторного инструктирования проходить его никто из сотрудников не должен. Чтобы во время проверки по ОТ у инспекторов не возникли вопросы относительно непроведения инструктирования, можно вложить в журнал копию этого приказа. Пометок на страницах журнала лучше не делать, поскольку в типовых формах это не предусмотрено.

Нужно ли организовывать повторное инструктирование для работников, которые работают по гражданско-правовым договорам?

Если эти трудящиеся проходили первичное инструктирование, то не реже, чем 1 раз в полгода они должны проходить и повторное. Если же перед началом работ с ними было проведено целевое инструктирование, то организовывать повторное нет необходимости.

Из этой статьи вы узнали все о повторных инструктажах по охране труда: периодичность проведения повторного инструктажа, кто его проходит и кто от него освобожден, какие вопросы освещаются в ходе инструктирования, в каких случаях и в каком порядке периодичность проведения повторного инструктажа по охране труда может быть увеличена, ответы на частые вопросы.

Также советуем почитать:


Оцените пожалуйста сайт или материал!

Периодичность проведения инструктажа на рабочем месте

Инструктаж на рабочем месте - периодичность проведения этого мероприятия мы рассмотрим в статье. В связи с ужесточением мер ответственности за нарушение законов об охране труда этот вопрос становится особенно актуальным. Поговорим о том, зачем нужен такой инструктаж, в каких случаях его можно не проводить и как часто полагается инструктировать сотрудников.

 

От чего зависит периодичность инструктажа на рабочем месте

Когда проводится повторный инструктаж

Как часто проводится инструктаж на рабочем месте

Итоги

От чего зависит периодичность инструктажа на рабочем месте

Периодичность проведения инструктажа зависит от того, какой именно это инструктаж.

Постановлением Минтруда и образования РФ «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» от 13.01.2003 № 1/29 (далее – Порядок) установлены виды инструктажа и ситуации, когда их следует проводить.

Инструктаж обязателен при приеме на работу, переводе на новое рабочее место, а также в установленных законом особых случаях.

Если у вас есть доступ к КонсультантПлюс, проверьте правильно ли у вас проводится первичный инструктаж. Если доступа нет, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.

Когда проводится повторный инструктаж

С регулярной периодичностью проводится только инструктаж повторный. С интервалом не менее чем 6 месяцев те, кто прослушал первичный инструктаж, обязаны обновлять и закреплять знания по технике безопасности и проходить инструктаж повторный.

Периодичность проведения инструктажей по охране труда может регулироваться отраслевыми и межотраслевыми подзаконными актами (п. 2.1.8 Порядка). Работодатель по своей воле, даже если он издаст соответствующий локальный акт (приказ), не может увеличить временной промежуток между повторными инструктажами.

Как часто проводится инструктаж на рабочем месте

В отличие от повторного инструктажа, прочие виды инструктирования следует проводить не регулярно, а по случаю:

  • Вводный инструктаж проходит каждый работник 1 раз при приеме на работу.

Как проводится вводный инструктаж по охране труда, читайте здесь.

  • Первичный инструктаж за время работы на одном предприятии сотрудник может пройти несколько раз: при первичном допуске к работе и в случае перевода внутри предприятия с одного места на другое.

Кто может проводить первичный инструктаж и как может выглядеть программа первичного инструктажа для административно-управленческого персонала, читайте в статье «Программа первичного инструктажа на рабочем месте».

  • Внеплановый и целевой инструктажи проходят по мере необходимости, поскольку они проводятся в преддверии или вследствие каких-то событий. Частота этих событий может быть непредсказуемой, и каждый раз тот, кто в них участвует, должен усвоить дополнительные знания по технике безопасности.

Внеплановый инструктаж необходимо провести (п. 2.1.6 Порядка), если на производстве была осуществлена замена оборудования, в законодательстве появились нововведения, касающиеся вопросов безопасности и охраны труда, произошел несчастный случай на производстве, были длительные, более 60 дней, перерывы в работе.

Целевой инструктаж требуется (п. 2.1.7 Порядка) перед проведением разовых работ, не свойственных основной деятельности работника (погрузо-разгрузочные работы, уборка территории), особого вида работ, связанных с ликвидацией последствий аварий и стихийных бедствий или работ, которые выполняются по наряду-допуску.

Как правильно оформить документы по охране труда, узнайте в КонсультантПлюс. Изучите материал, получив пробный доступ к системе бесплатно.

Как часто нужно проверять знания по охране труда, читайте в статье «Периодичность проверки знаний по охране труда (нюансы)».

Скачать образец программы обучения по охране труда можно в статье «Типовая программа обучения по охране труда – образец».

Образец положения об охране труда вы найдете в статье «Положение об охране труда работников - образец-2020»

Итоги

По закону работодатель отвечает за то, чтобы каждый работник овладел приемами безопасной работы на своем участке, умел оказать первую медицинскую помощь. Периодичность инструктажей по технике безопасности зависит от вида данных мероприятий. Работодатель обязан соблюдать ее, увеличивать установленные законом периоды между мероприятиями он не имеет права.

Источники:

Трудовой кодекс РФ Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Виды инструктажей по охране труда и порядок их проведения

Согласно российскому законодательству ответственность за соблюдение норм безопасности возлагается на работодателей. Что обязывает последних проводить инструктажи по охране труда с наемными работниками для их обучения общим основам безопасности и специфики поведения на рабочем месте. В данной статье мы рассмотрим, какие виды инструктажей по охране труда обязаны проводиться в рамках производственного обучения и их регулярность. Также мы кратко опишем, как организовывается процесс и рассматриваемые вопросы.

Что важно знать?

Во вводной части мы уже упоминали о персональной ответственности работодателя и возложенные на него обязанности за соблюдением норм охраны труда (далее ОТ) на предприятии. Это требует от руководства предприятия организовать проведение как общих, так и целевых инструктажей для безопасного выполнения работниками своих трудовых обязанностей. Инструктажи проводятся со всеми сотрудниками, без исключения, в соответствии с предусмотренными нормами, невзирая на форму собственности организации, и ее вида деятельности. Это положение также распространяется на прикомандированных лиц и всех, кто впервые оказывается на территории предприятия.

Данное мероприятие может проводиться индивидуально для каждого работника или коллективно, в зависимости от вида инструктажа и внутреннего распорядка. Ответственность за порядок проведения инструктажей возлагается на комиссию по ОТ, возглавлять которую должно лицо, входящее в состав руководства организации (директор, инженер предприятия и т.д.). Для небольших коллективов допускается ввод специальной штатной единицы специалиста, на которого возлагается ответственность за периодичность проведения инструктажей по ОТ.

На практике, руководство и главные инженеры редко непосредственно проводят такие мероприятия, они перепоручают данные обязанности службе охраны труда или ответственным лицам, прошедшим специальное обучение.

На предприятиях, а также в организациях и компаниях должны быть изданы соответствующие локальные акты, в которых регулируются порядок мероприятий по охране труда, согласно нормативам действующего законодательства.

Нормативные акты

Принимая во внимание, тот факт, что в ОТ входит множество аспектов (нормы, стандарты, правила и т.д.), каждая составляющая должна быть утверждена соответствующими нормативными актами, различной степени подчиненности. На текущий момент сфера ОТ регулируется следующими законодательными и подзаконными и отраслевыми актами:

  1. Трудовым кодексом (статья 212, 214 ТК РФ).
  2. Федеральным законодательством, в частности, законы №125 (от 24 июля 1998 г.) и №426 (28.12.2013).
  3. Постановление Минтруда РФ 13-01-2003-N-1-29, Приказы, ГОСТы, в частности ГОСТ 12.0.004-90 , ГОСТ 12.0.004-2015 и ГОСТ 12.0.230-2007, СНиПы, а также другие подзаконные акты.
  4. Локальные акты и производственные инструкции, принятые на предприятии и не противоречащие вышеперечисленным нормам.

Инструктажи по охране труда: порядок и сроки проведения

Данные мероприятия, согласно действующим нормам, принято подразделять на следующие виды: вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой. Рассмотрим подробно порядок проведения перечисленных мероприятий.

Виды, порядок и сроки инструктажейВиды, порядок и сроки инструктажей

Вводный

Проведение вводного инструктажа обязательно для лиц, поступающих на работу, командировочных, а также работников сторонних организаций, выполняющих различные виды работ на территории предприятия. Это требование касается и тех, кто проходит стажировку или производственное обучение (практику). Они в обязательном порядке должны быть предварительно проинструктированы.

Порядок проведения вводного инструктажаПорядок проведения вводного инструктажа

Другими словами, вводный инструктаж по ОТ, ТБ (технике безопасности) и ПБ (пожарной безопасности) должны проходить все получившие доступ на территорию предприятия, вне зависимости имеют они непосредственное отношение к производственной деятельности или нет. Мероприятие проводит специалист, утвержденный соответствующим приказом работодателя.

Первичный

Проведение первичного инструктажа возлагается на непосредственных руководителей. Данное мероприятие осуществляется на рабочем месте и обязательно в следующих случаях:

  • Перед выполнением своих обязанностей новым работником, принятым на предприятие.
  • С работником предприятия, переведенного с другого цеха, участка или подразделения.
  • При выполнении нового вида работ.
  • Если на участок командируется работник другого предприятия или нанят временный работник.
  • Перед выполнением работ строительными бригадами, работающими на территории производственного участка.
  • При поступлении стажеров, студентов и учащихся для прохождения производственной практики.
Порядок проведения первичного инструктажаПорядок проведения первичного инструктажа

Программы и тексты первичных инструктажей должны содержать в себе информацию по охране труда и ТБ, с учетом профессиональной специфики, а также основы противопожарной безопасности.

Повторный (периодический)

Согласно установленному порядку, данное мероприятие должно осуществляться с периодичностью раз в шесть месяцев. Проходить его должны все сотрудники, ранее прослушавшие первичные инструкции на производственных участках и подразделениях предприятия.

Порядок проведения повторных инструктажейПорядок проведения повторных инструктажей

Ответственным за проведение повторного инструктажа назначается руководитель подразделения, участка или другой непосредственный начальник. По завершению мероприятия проводится устная проверка знаний требований охраны труда, ТБ и ПБ, после чего вносится соответствующая запись в журнал регистрации и заверяется обязательными подписями инструктируемого и инструктора.

Проходят повторный инструктаж как индивидуально, так и коллективно, если мероприятие предназначено для работников одного профессионального направления. На мероприятии рекомендуется рассматривать случаи нарушения норм охраны труда и основ ТБ, если таковые имели место.

Внеплановый

Для проведения данного мероприятия нормативными документами предусмотрены следующие случаи:

  • Изменение текущих норм, правил или требований охраны труда, ТБ или ПБ, о которых необходимо незамедлительно поставить в известность работников предприятия.
  • Модернизация оборудования или внесение изменений в технологию производства.
  • Происшествие, вызванное нарушением норм и требований ТБ, охраны труда или трудовой дисциплины. Как правило, после этого работники проходят внеочередную проверку знаний.
  • Получение предписания со стороны органов надзора или других контролирующих организаций о необходимости проведения внепланового мероприятия.
  • Вынужденный перерыв работы на срок более двух месяцев для обычных видов деятельности или более месяца, если специализация предполагает повышенную опасность.
Порядок проведения внепланового (внеочередного) инструктажаПорядок проведения внепланового (внеочередного) инструктажа

Данные мероприятие по основным аспектам аналогично периодическому, при этом акцентируется внимание на причине внепланового проведения. Содержание внепланового инструктажа определяется целью его проведения.

Обратим внимание, что получение внеплановых инструкций не отражается на графике регулярных (периодических) мероприятий, но обязательно подлежит регистрации в журнале. Содержание внепланового инструктажа напрямую зависит от цели его проведения.

Целевой

Такое мероприятие предусматривается проводить в тех случаях, когда планируются разовые работы, для которых требуется получения специального допуска, предписания или других разрешительных документов. Наиболее характерный пример – ликвидация последствий стихийного бедствия или техногенного чрезвычайного происшествия.

Когда проводится целевой инструктажКогда проводится целевой инструктаж

Существуют и менее трагические причины для получения новых вводных. Это могут быть работы, напрямую не связанные с основной профессиональной деятельностью, например, погрузка-разгрузка оборудования. За прохождение обучения безопасных приемов и методов выполнения работы на новом месте отвечает лицо, назначенное ответственным руководителем. По завершению инструктажа проводится устная проверка усвоенных знаний, о чем вносится соответствующая запись в журнал учета и, если требуется, в наряде-допуске. Подписи инструктора и инструктируемых обязательны [ 1 ].

Недопуск к выполнению работ

В ходе устной проверки может быть обнаружено, что работник не усвоил полученную информацию о нормах охраны труда и ТБ. Такое лицо не может быть допущено к выполнению своих обязанностей, до тех пор, пока не пройдет повторный инструктаж. Согласно типовым производственным инструкциям издается приказ по предприятию, в котором указываются причины, по которым определенное лицо не может быть допущено к самостоятельной работе.

До тех пор, пока не будет получен допуск, начисление заработной платы не производится. Подробное описание данного положения можно найти в ТК РФ.

Примерный перечень вопросов вводного инструктажа

Программа для вводных инструкций разрабатывается руководителями предприятий или назначенной службой, в частности, отделом охраны труда. Перечень рассматриваемых вопросов можно найти в приложении 3 к ГОСТу 12-0-004-90. Текст вводного инструктажа утверждается работодателем (руководителем) и главным инженером предприятия, после чего регистрируется. Как правило, в рассматриваемых вопросах содержится следующая информация:

  • Данные об организации и основном направлении деятельности (особенностях производства).
  • Основные положения по охране труда, ТБ, а также часть вводного противопожарного инструктажа.
  • Выдержка из трудового договора, где оговаривается время работы, расписание перерывов, социальное обеспечение, требования к работнику и т.д.
  • Правила внутреннего распорядка.
  • Данные о местах расположения различных служб и производственных помещений.

Регистрация прохождения вводного инструктажа должна быть зафиксирована в журнале. Содержание вводных инструктажей обязательно включает в себя рассмотрение различных факторов опасности, присущих для данного производства, которые могут повлечь за собой серьезные последствия, вплоть до угрозы жизни. В помещении, где проводится инструктаж, рекомендуется наличие информационных плакатов по охране труда, ТБ и ПБ.

Примерный список вопросов первичного инструктажа

Информацию, содержащуюся в программе первичной инструкции для работников определенного участка или цеха, на первом этапе прорабатывает непосредственный руководитель подразделения. После этого составленный текст рассматривается службой охраны труда либо работодателем или уполномоченным лицом.

Правильно составленный текст должен не только отражать действующие нормы и требования, а и учитывать специфику данного производственного подразделения, а также особенности профессии работника. В первую очередь необходимо исходить из требований ОТ с учетом эксплуатационных нормативов и технической документации. Ознакомиться с рекомендованным перечнем вопросов можно в приложении 5 к ГОСТу 12-0-004-90. В тексте должна быть отражена следующая информация:

  • Данные о специфике оборудования, используемом на участке, и технологическом цикле.
  • Информация о том, как правильно организовать выделенное рабочее место с учетом требований охраны труда, ТБ и ПБ.
  • При наличии опасных зон в механизме станка или другого оборудования, обратить на них внимание.
  • Рассмотреть возможности блокировки оборудования, работу систем сигнализации и т.д.

Полный перечень вопросов для тех или иных профессий приводится в нормативных документах. После того, как работники прошли первичный инструктаж, возможен устный опрос на предмет знания основных производственных инструкций. При положительном результате проверки производится регистрация в журнале учета, которое свидетельствует, что специальное обучение нормам безопасности произведено в соответствии с требованиями действующих норм и стандартов. После этого допуск к самостоятельному выполнению своих обязанностей оформляется приказом, после чего можно приступать к применению навыков безопасных методов работы.

Статьи по теме:

Инструктажи по охране труда - ОХРАНА ТРУДА

Инструктажи по охране труда являются одним из обязательных видов обучения работников требованиям охраны труда. Порядок проведения и виды инструктажей по охране труда определены в Порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденном постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 (далее – Порядок обучения по охране труда).

  1. Вводный инструктаж.
  2. Первичный инструктаж на рабочем месте.
  3. Повторный инструктаж.
  4. Внеплановый инструктаж.
  5. Целевой инструктаж.

Вводный инструктаж по охране труда проводится со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производствен­ное обучение или практику.

 

Вводный инструктаж на предприятиях проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом работодателя возложены эти обязанности. Для проведения вводного инструктажа разрабатывают­ся программа и инструкция, которые утверждаются работодателем.

 

О проведении вводного инструктажа делается запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также в документы о приеме на работу.

 

От последующих инструктажей на рабочем месте освобождаются лица, не связанные с обслуживанием, испытанием, наладкой оборудования и инструментом. Составляется Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от инструктажей на рабочем месте, который утверждается работодателем.

Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте проводится до начала работы руководителем подразделения или по его поручению мастером:

  1. Со всеми поступающими на работу в подразделение, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов, инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет.
  2. С работниками организации, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы.
  3. С командированными работниками сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.

Первичный инструктаж по охране труда проводится по разработанным и утвержденным программам инструктажа на рабочем месте с использованием инструкций по охране труда с целью получения конкретных знаний для безопасного выполнения производственного задания.

 

Программа первичного инструктажа предусматривает:

  • Общее ознакомление с технологическим процессом на данном участке работы.
  • Ознакомление с устройством оборудования, а также с опасными зонами оборудования и их ограждениями.
  • Порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, заземляющих устройств, инструмента, при­способлений).
  • Порядок применения предохранительных приспособлений.
  • Требования к спецодежде, спецобуви и другим средствами индивидуальной защиты.
  • Случаи производственного травматизма и их причины.
  • Требования безопасности к электрооборудованию, осветитель­ным приборам.
  • Правила безопасности при выполнении работ совместно несколькими рабочими.
  • Меры оказания первой помощи при несчастных случаях, личную гигиену рабочего.
  • Ответственность рабочих за нарушение правил безопасности груда.

Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте проводит непосредственный руководитель работ (мастер, инструктор производственного обучения, преподаватель). Данный инструктаж проводится с каждым работником индивиду­ально с показом безопасных приемов труда.

 

Вновь принятый работник проходит стажировку от 2 до 14 смен под наблюдением руководителя подразделения (мастера) или опытного работника. Затем руководитель подразделения проверяет работу вновь принятого работника и как усвоены требования инструкции по охране труда и осуществляет допуск к самостоятельной работе (ставит свою подпись в журнале инструктажей).

 

О проведении первичного инструктажа на рабочем месте, стажировки и о допуске к работе работник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте и в личной карточке с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.

Повторный инструктаж по охране труда проходят все рабочие, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы не реже 1 раза в 6 месяцев.

 

С рабочими обслуживающими оборудование повышенной опасности повторный инструктаж проводят не реже 1 раза в 3 месяца.

 

Предприятиями, организациями по согласованию с профсоюзными комитетами и соответствующими местными органами власти государственного надзора для некоторых категорий работников может быть установлен более продолжительный (до 1 года) срок проведения повторного инструктажа.

 

Повторный инструктаж проводит непосредственный руководитель работ (мастер, инструктор производственного обучения, преподаватель).

 

Повторный инструктаж проводят по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте с целью проверки и повышения уровня знаний правил и инструкций по охране труда индивидуально или с группой работников одной профессии, бригады.

 

О проведении повторного инструктажа работник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа и в личной карточке с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.

Внеплановый инструктаж по охране труда проводят:

  • При введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда.
  • При изменении технологического процесса, замене или модер­низации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда.
  • При нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и пр.).
  • По требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля.
  • При перерывах в работе: для работ с вредными и (или) опасными условиями более 30 календарных дней, а для остальных работ – более 2 месяцев;
  • По решению работодателя (или уполномоченного им лица).

Внеплановый инструктаж проводит непосредственный руководитель работ (мастер, инструктор производственного обучения, преподаватель).

 

О проведении внепланового инструктажа работник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа и в личной карточке с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. При регистрации внепланового инструктажа указывают причину его проведения.

Целевой инструктаж по охране труда проводят:

  • При выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне цеха предприятия и пр.)
  • При ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф, производстве работ на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы.
  • При проведении экскурсий на предприятии.
  • При организации массовых мероприятий с учащимися (экскурсии, походы, спортивные соревнования и др.).

Целевой инструктаж проводит непосредственный руководитель работ (мастер, инструктор производственного обучения, преподаватель).

 

Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, разрешению, фиксируется в наряде-допуске или другом документе, разрешающем производство работ.

Инструктажи на рабочем месте завершаются проверкой знаний путем устного опроса или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы. Знания проверяет работник, проводивший инструктаж.

 

Лица, показавшие в результате проверки неудовлетворительные знания, к практическим занятиям или самостоятельной работе не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж.

Сроки и периодичность проведения повторного инструктажа по охране труда

Проведение повторного инструктажа по охране труда — это мера, направленная на актуализацию и укрепление базы знаний работников, уже проходивших обучение.

КонсультантПлюс 2 дня бесплатно КонсультантПлюс 2 дня бесплатно

В соответствии с Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ № 1/29 от 13.01.2003, обучать работников безопасному труду следует регулярно. Существуют пять видов обучающих мероприятий: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой. Периодичность проведения инструктажа по охране труда зависит от его вида. Мы рассмотрим подробно те, что повторяются периодически.

Для кого нужны

Приступая к работе, все новички проходят первичное обучение. Но проходит время, и знания забываются или устаревают. Периодичность проведения повторного инструктажа на рабочем месте — минимум один раз в полгода. Это необходимо для всех категорий работников, например:

  • официально оформленным сотрудникам через полгода работы;
  • пришедшим из других компаний;
  • практикантам (если они задержались более чем на шесть месяцев).

При этом не важно, трудятся они на условиях полной занятости, совмещают или выходят на сезонную работу. Распространяется такое требование и на надомников.

Кого можно освободить

Работодатель может внутренним нормативным актом утвердить список должностей, на которых периодичность проведения повторных инструктажей не распространяется (абзац 5 пункта 2.1.4 Порядка, утвержденного Постановлением Минтруда № 1/29). Первичного и внеплановых достаточно в случае, если:

  • сотрудники не пользуются оборудованием и сложными инструментами;
  • не занимаются их ремонтом или отладкой;
  • не проводят испытания;
  • не имеют дела с электрификацией;
  • не ответственны за хранение сырья и не применяют его в непосредственной работе.

Так, например, бухгалтеров, юристов, переводчиков дополнительно инструктировать необязательно. Но если во внутренней документации компании право на освобождение не зафиксировать, то обучать придется всех.

Содержание и сроки проведения повторного инструктажа по охране труда

В целом образовательная программа аналогична той, что используется для вновь прибывших. Возможно внесение небольших изменений с поправкой на изменившееся законодательство. Но это необязательно, ведь эти материалы все равно будут преподнесены на внеплановом обучении.

КонсультантПлюс 2 дня бесплатно

Сроки проведения повторного инструктажа на рабочем месте законодательство не оговаривает. Можно даже разбить материал на порции и доносить его, к примеру, каждый месяц. Раз в полгода — это минимальная частота, но организовывать такие мероприятия чаще никто не запрещает.

Итоги обучения записываются в журнал.

КонсультантПлюс 2 дня бесплатно

Кто может быть инструктором

Как и в случае с первичным обучением, такая обязанность накладывается на непосредственного руководителя обучаемых. Ему необязательно быть преподавателем. Обычно эту функцию выполняет прораб или мастер. Главное, чтобы он сам прошел обучение по ОТ и подтвердил уровень знаний.

Если подходящих сотрудников нет, то следует руководствоваться Письмом Роструда № ПГ/08346-03-3 от 27.04.2017. Оно поясняет, что директор может возложить такую обязанность на самого себя.

Порядок проведения повторного инструктажа по охране труда от первичного не отличается. Разница лишь в записях в удостоверениях. Их нужно внести в правую сторону документа.

КонсультантПлюс 2 дня бесплатно

Журнал прохождения обучения

Инструктажи по охране труда. Внеплановый и целевой инструктаж

Уважаемые коллеги! Мы продолжаем серию публикаций об инструктажах по охране труда. Сегодня мы расскажем, о двух инструктажах, к проведению которых работодатель чаще всего относится халатно. Почему так происходит? В отличие от вводного или первичного инструктажа, регулярность которых четко прописана в законодательстве, эти два указаны в постановлении 1/29 больше ситуативно. Но делать это, как показывает практика, категорически нельзя.

Расскажем, кто и в каких ситуациях должен провести с работниками целевой и внеплановый инструктажи. Дадим образцы документов. И полезный бонус — таблица, в которой указано, какие документы должны быть в организации по инструктажам.

Внеплановый инструктаж по охране труда

Внеплановый инструктаж не привязан к какому-то определенному обязательному периоду. Его проводят по необходимости. Все основания прописаны в законе (п. 2.1.6 Постановления Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 № 1/29).

Внеплановый инструктаж по охране труда

6 ситуаций, при которых внеплановый инструктаж необходимо проводить в обязательном порядке

  1. Если ввели в действие новые требования по охране труда или изменили действующие, а также инструкции по охране труда.
  2. Если в компании изменился технологический процесс, заменили или модернизировали действующее оборудование, инструменты. Или изменились другие факторы, которые могут повлиять на безопасность труда сотрудников.
  3. Если работник или работники нарушили требования охраны труда, и эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий. Также это может быть легкий несчастный случай на производстве. Обратите внимание, речь идет не о серьезном несчастном случае или аварии, а о риске их возникновения.
  4. Если такие требования исходят от должностных лиц органов государственного надзора и контроля. Например, инспектор ГИТ во время плановой или внеплановой проверки выявил, что сотрудники предприятия не используют в работе СИЗ или используют их неправильно. Он может потребовать от работодателя провести с этими сотрудниками внеплановый инструктаж.
  5. Если у сотрудника, который работает во вредных условиях был перерыв в работе более 30 календарных дней. Для остальных работников — более двух месяцев. Это необходимо, чтобы обновить знания о безопасном ведении работ, если человек, к примеру, был на больничном или сотрудница находилась в декрете.
  6. Если работодатель посчитал нужным освежить знания работников. На практике такое бывает редко. Чаще всего это происходит, когда работодатель ответственно относится к своим обязанностям или, например, специалист по охране труда сообщил ему о мелких, но постоянных нарушениях работников на конкретном участке.

Внеплановым инструктажем можно ограничиться, если работники нарушили требования охраны труда, но тяжких последствий не было, была лишь угроза аварии или несчастного случая. Запись о проведении вносят в специальный журнал.

Пример

На днях на Серовском заводе ферросплавов ученик токаря получил серьезные травмы. По предварительной версии одежда рабочего попала в зацепление с вращающимися механизмами станка. Пострадавший получил тяжелые травмы. Как сообщает пресса, это уже не первый подобный несчастный случай на заводе. В таких ситуациях, необходимо проводить с работниками внеочередную проверку знаний, так как на лицо периодические нарушения требований охране труда на предприятии.

Кто проводит внеплановый инструктаж

Внеплановый инструктаж, как и первичный, проводит непосредственный руководитель работ (п. 2.1.3 Постановления Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 № 1/29). Его назначает своим приказом работодатель. Это может быть, например, бригадир или начальник смены.

Важно! Ответственный за проведение внепланового инструктажа должен пройти обучение и проверку знаний по охране труда в специализированной обучающей организации (п. 2.3.2 Постановления Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 № 1/29). В противном случае, такой инструктаж не будут считать проведенным законно.

Как проводить внеплановый инструктаж: пошаговая инструкция

Шаг 1. Определите контингент сотрудников, с кем нужно провести внеплановый инструктаж. Вы можете провести его с одним работником, если он периодически нарушает правила охраны труда на своем рабочем месте. Также инструктаж можно провести с группой сотрудников, если произошел несчастный случай или изменилось законодательство.

Шаг 2. Назначьте ответственного за проведение инструктажа. Делает это руководитель компании своим приказом.

Шаг 3. Определите по какой программе проводить внеплановый инструктаж.

Это зависит от причины, по которой проводят инструктаж.

  • произошел несчастный случай, сотрудник на рабочем месте допустил нарушения правил охраны труда, у работника был перерыв в работе или требование о проведение исходит от инспектора ГИТ — проводите инструктаж по Программе первичного инструктажа. Дополнительно вы можете использовать примеры подобных несчастных случаев, которые легко найдете в интернете — новости или видеоролики на youtube. Обязательно проанализируйте произошедший несчастный случай или нарушения работника, разберите все ошибки.
  • изменилось законодательство — внесите изменения в инструкции по охране труда, утвердите их у работодателя. На их основе проводите внеплановый инструктаж.
  • заменили оборудование, изменился технологический процесс — используйте для инструктажа производственные документы и переработанные инструкции по охране труда.

Шаг 4. Проведите устную проверку знаний после внепланового инструктажа. Убедитесь, что работник усвоил полученные знания.

Шаг 5. Вносите запись о проведенном внеплановом инструктаже в журнал регистрации инструктажа на рабочем месте. Помните, что в журнале нужно обязательно указать:

  • данные инструктируемого сотрудника
  • вид инструктажа
  • причину проведения (№ и дату приказа)
  • подписи инструктируемого и инструктирующего

Внимание! Если в журнале не будет подписей инструктируемого и инструктирующего, инспектор ГИТ во время проверки признает инструктаж не проведенным.

Целевой инструктаж по охране труда

Как и внеплановый, целевой инструктаж также не проводят с определенной регулярностью, а лишь в тех случаях, которые указаны в законе (п. 2.1.7 Постановления Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 № 1/29).

Проведение-целевого-инструктажа

Целевой инструктаж необходимо проводить:

  • при выполнении разовых работ
  • при ликвидации последствий аварий
  • при ликвидации стихийных бедствий
  • перед проведением работ с повышенной опасностью, на которые нужно оформить наряд-допуск, разрешения или другие специальные документы
  • перед проведением в организации массовых мероприятий

Пример

Мастер смены ремонтного цеха поручил работникам разобрать мусор в одном из заброшенных зданий на территории предприятия, а также покрасить часть забора. Перед началом работы он должен выдать им спецодежду, необходимый инвентарь и провести с работниками целевой инструктаж.

Кто проводит целевой инструктаж

Целевой инструктаж, как и внеплановый, проводит непосредственный руководитель. Руководитель компании назначает ответственного за проведение инструктажа приказом.

Этот сотрудник должен быть обучен и пройти проверку знаний по охране труда в специализированной обучающей организации (п. 8.10 ГОСТ 12.0.004-2015).

Кто проводит целевой инструктаж

Как проводят целевой инструктаж

Алгоритм проведения целевого инструктажа такой же, как и внепланового:

Шаг 1. Определите сотрудников, с которыми нужно провести инструктаж.

Шаг 2. Определите ответственного за проведения. Подтвердите его полномочия приказом руководителя компании.

Шаг 3. Проведите целевой инструктаж на месте выполнения работ. Если у вас запланировано массовое мероприятие, то непосредственно перед ним.

Шаг 4. Устно проверьте полученный знания.

Шаг 5. Заполните необходимые документы о проведении целевого инструктажа (п. 8.10 ГОСТ 12.0.004-2015).

Как проводят целевой инструктаж

Запись о целевом инструктаже с работниками, которые проводят работы по наряду-допуску, разрешению, нужно вносить в наряд-допуск или другой документ, который разрешает производство работ.

При эксплуатации электроустановок информацию о том, что вы провели с сотрудниками целевой инструктаж, фиксируйте в журнал учета работ по нарядам и распоряжениям (п. 10.10 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. приказом Минтруда России от 24.07.2013 № 328н).

п. 10.10 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок

Начинающие специалисты по охране труда при проведении внепланового и целевого инструктажа часто совершают ошибки. Эксперт Центра Оценки Квалификации и Обучения №1 расскажет о главных ошибках и даст полезные рекомендации.

Какова периодичность проведения повторного инструктажа по охране труда

Правила безопасности написаны кровью тех, кто их игнорировал. Это золотое правило, что должно быть выучено всеми. Но, увы, людям свойственно забывать и игнорировать возможные последствия. Чтобы поддерживать сотрудников в тонусе, проводится повторный инструктаж. Что он собой представляет? С какой целью проводят? Кто должен проходить? Есть ли освобождённые от него? Вот эти вопросы и будут рассматриваться в статье.

С какой целью проводится повторный инструктаж

Инструктаж — это информирование и проверка навыков и знаний, необходимых для безопасной работы и избегания травматических ситуаций. Если при тестировании лицо продемонстрировало неудовлетворительный результат, оно не допускается к самостоятельной работе, пока не пройдёт инструктаж ещё раз. В таком случае издают приказ о временном отстранении лица от работы. Соответствующая информация отмечается в журнале регистрации. Также отметки могут вноситься и в личную карточку проверяемого.

Инструктаж техники безопасности

Повторный инструктаж по охране труда проводится:

  • индивидуально;
  • с группой лиц;
  • в пределах общего рабочего места.

Повторный инструктаж следует проводить не реже раза в шесть месяцев. Его обязаны проходить все сотрудники, прошедшие первичный инструктаж.

К сведению! Информирование следует сопровождать демонстрированием безопасных приёмов и методов, доступных к использованию при выполнении должностных обязанностей.

Если игнорируется повторный инструктаж по охране труда, периодичность не выполняется, в таком случае на компанию проверяющими структурами налагаются взыскания. Благо, с бюрократической точки зрения процесс организовывается без проблем. Так, для повторного инструктажа используются те же программы и документы, что и для первичного, поэтому его проведение не забирает много сил.

Инструктаж охраны труда

В документ рекомендуется включать:

  • общие сведения, информирующие про условия труда. К таковым относятся данные о производственной среде, используемом оборудовании, технологических и трудовых процессах;
  • порядок подготовки. В него включены методы и приёмы, требования к специальной одежде, проверка исправности средств защиты и оборудования;
  • схему безопасного перемещения по территории;
  • инструкции по охране труда и безопасности на рабочем месте;
  • аварийные ситуации, которые потенциально могут возникнуть.

Как часто проводится повторный инструктаж

Универсального решения здесь не существует. Законодательством предусмотрено, что работник должен быть информирован о положении дел как минимум раз в полгода. Минимальный срок, через который должно осуществляться информирование, не регулирован.

Обратите внимание! Если в рамках работы существует высокая опасность травматизма и возникновения нежелательных последствий для здоровья или жизни, информирование и проверка навыков могут проводиться каждый раз перед выполнением должностных обязанностей.

Это отображено в нормативных требованиях. Так, рабочий, трудящийся с оборудованием повышенной опасности, обязан проходить повторный инструктаж не реже чем раз в три месяца.

Информирование о технике безопасности

Впрочем, возможно и увеличение оговорённых сроков. Законодательством предусматривается, что организации, при условии согласования с местными органами государственного надзора и профсоюзными комитетами, могут увеличивать периодический срок проведения повторного инструктажа до одного года. Такая возможность существует только для некоторых категорий сотрудников. Так, если обычный офисный сотрудник работает с неопасной техникой или бумагами, то сравнивать его с пожарным по уровню подвергаемой опасности — глупость.

Важно! Несоблюдение установленных норм карается взысканием со стороны органов государственного надзора.

Кто должен проходить повторный инструктаж

Информирование и проверка предусмотрены для всех трудящихся одной должности (профессии) из структурного подразделения. Оформляется и является основанием для повторного инструктажа указание (распоряжение) непосредственного руководителя или ответственного за охрану труда. Также такими полномочиями обладает главный инженер предприятия, при условии, что эта должность предусмотрена в штате.

Ответственное лицо обязано:

  • ознакомить с существующими производственными процессами на рабочем месте, сопровождающими опасностями и возможными вредностями;
  • освоить или освежить положения охраны труда и безопасные приёмы осуществления деятельности;
  • продемонстрировать достаточное количество навыков и знаний, позволяющих вести безопасную работу, разбираться в нормативной, технической и эксплуатационной документации.

Обратите внимание! Техник или водитель, грузчик или токарь — все должны быть проинформированы о возможных последствиях.

Кто освобождается от прохождения

Несмотря на существование жесткого нормативно-правого порядка, для отдельных категорий лиц предусмотрено исключение. Перечень должностей и профессий, освобождённых от повторного инструктажа, утверждается работодателем.

Предусматривается особенный режим по отношению к работникам, которые не связаны непосредственно с обслуживанием различных механизмов, машин, оборудования, объектов, использованием инструментов и приборов, переработкой или сохранением материалов, сырья и тому подобное. К таковым, в первую очередь, относят инженерно-технический персонал предприятия.

Ознакомление с требованиями охраны труда

Отдельно стоит упомянуть сотрудников, которые на момент повторного инструктажа были в отпуске или болели. На такой случай предусматривается внеплановое информирование, проводимое после выхода на работу. Проходить инструктирование можно и раньше указанного срока. Например, когда у работника запланирован отпуск. Но это допускается только в тех случаях, если за оговоренное время на производстве ничего не поменяется.

Кому поручают проведение повторного инструктажа на рабочем месте

Обязан информировать и проверять навыки непосредственный руководитель. Им может быть преподаватель, инструктор производственного обучения или же мастер. Выбор конкретного варианта зависит от численности трудящихся. Также к отдельным категориям лиц могут выдвигаться дополнительные требования. Например, инструкторы должны пройти подготовку и проверку полученных знаний в специальных профильных образовательных центрах.

Если численность предприятия превышает отметку в 50 человек, то следует назначать отдельных специалистов или организовывать самостоятельные подразделения. До 50 — вопросами безопасности может заниматься лично руководитель, заключать договоры со специализированными организациями, поручать сотрудникам.

Обратите внимание! Обучающая школа может не только следить за получением знаний, но и оценивать качество усвоения предоставленных знаний. По сути, она перебирает все задачи специалистов на себя, беря эту сферу на аутсорсинг.

Повторный инструктаж для дистанционных работников и надомников

За правилами техники безопасности должны следить все, в том числе и дистанционные работники, к которым относят сотрудников, работающих на дому. Для них актуальны общие положение, предусматривающие проведение повторного инструктажа не реже раза в шесть месяцев.

Законодательство предусматривает возможность дистанционной проверки уровня знаний и навыков сотрудника. Подтверждается прохождение посредством обмена электронными документами. Правда, актуально это только по отношению к дистанционным работникам.

Обратите внимание! К надомникам требования несколько иные. Их труд допускается только при регулярных полугодовых инструктажах, что является требованием охраны труда. А это возможно исключительно на рабочем месте сотрудника. Поэтому инструктор обязан выезжать на место осуществления деятельности.

Проведение повторного инструктажа для подрядчиков

В законодательной документации не предусмотрено, кто обязан заниматься проведением повторного инструктажа для сотрудников привлеченной организации. Это должно решаться в индивидуальном порядке между заказчиком и подрядчиком. В законодательстве оговорено только прохождение вводного инструктажа. Сделать это обязана организация-заказчик.

Инструктирование перед началом работы

Все остальные виды информирования и проверки навыков обычно осуществляет структура-подрядчик. Впрочем, здесь есть свои нюансы. Поскольку подрядчиком осуществляются работы на территории заказчика, необходимо следить за соблюдением норм безопасности на отведённой площадке, к числу которых относится и прохождение повторного инструктажа.

Фиксирование проведения повторного инструктажа в журнале

Регистрация соблюдения установленных норм необходима для подтверждения фактов исполнения действующего законодательства. На этот случай предусмотрена необходимость совершения записей в установленных документах, которыми являются журналы проведения повторного инструктажа.

Работодатели обязаны придерживаться этого требования. При этом следует использовать одинаковую форму журнала во всех подразделениях. Фиксировать факт взаимодействия с сотрудниками, во время которого обговариваются различные риски и возможности безопасного выполнения обязанностей, следует, чтобы иметь доказательную базу выполнения мероприятия.

В журнале должно быть зафиксировано, что сотрудник ознакомлен со своим будущим рабочим местом, выполняемыми функциями, правилами безопасной деятельности и используемым оборудованием. При переводе на другую должность и изменении условий труда проводится первичный инструктаж, а затем, спустя определённое время, вторичное информирование и проверка.

Важно! Нельзя игнорировать человеческий фактор, ведь, даже если был проведён повторный инструктаж, сознательное пренебрежение человека к полученной информации исключать нельзя со всеми последствиями.

Оформление

Всегда должно указываться предприятие, для которого осуществляется фиксация проведённых мероприятий в журнале. Также следует предусмотреть указание номера подразделения, участка работы, дат начала и окончания заполнения документа.

Рекомендуется предусматривать в журнале требуемые инструкции и доводимую до работника информацию. В отведённых графах заполняются дата инструктажа, инициалы и фамилия сотрудника, его должность, номер инструктажа, согласно нормам охраны труда, причины проведения и подписи, как ответственного, так и инструктируемого.

Обратите внимание! Писать следует красивым и четким почерком. Не рекомендуется использовать специальную замазку. Предпочтительный вариант — внесение поправки и аккуратное зачеркивание неверной записи. Можно ставить звездочку или сноску, а внизу указывать причину или суть ошибки.

Чтобы исключить подозрения и сомнения со стороны проверяющих, журнал следует пронумеровать и прошить. Хранить документ следует не менее 10 лет после окончания его срока ведения.

В процессе заполнения журнал следует хранить на рабочем месте, чтобы он в любое время был доступен при осуществлении проверки. Действующие инструкции рекомендуется вклеивать, чтобы не пропустить ни одной бумаги при инструктировании сотрудника. Дополнительные рекомендации следует фиксировать в местном нормативном акте для организации единообразия на подведомственной предприятию территории.

Ответственность за несвоевременное проведение

Законодательно предусмотрено, что, если было нарушено время повторного инструктажа по охране труда, то на организацию накладывается взыскание. Налагаются они только на работодателя. Предусматривается административная и уголовная ответственность.

Обратите внимание! Ответственность несут физические лица-предприниматели и должностные сотрудники, на которых возложены обязанности.

Административная ответственность наступает согласно действующим положениям соответствующего кодекса. За нарушения предусматривается выплата штрафа. Чем более существенный проступок, тем выше взыскание. Повторное обнаружение одной и той же проблемы влечёт увеличение сумм взыскания.

Требования охраны труда

Уголовная ответственность предусматривается в тех случаях, если был причинён вред здоровью жизни человека или имел место быть летальный исход. Например, если электрик не был проинструктирован относительно требований электробезопасности при работе на объекте, зависимо от тяжести полученных им повреждений предусматриваются штраф, исправительные работы, ограничение или лишение свободы для ответственного лица. Поэтому это требование законодательства следует выполнять, иначе можно отправиться в отдалённые места на срок в несколько лет.

Соблюдение техники безопасности позволяет сохранить здоровье и жизнь человека, повысить результативность деятельности предприятия (благодаря минимизации количества негативных происшествий) и сохранить от ненужных трат. Следует ответственно подходить к охране труда и разработать разумную инструкцию, ведь преследуемая цель — избавить от издержек и улучшить ситуацию до максимально возможного положения. Те, кто игнорирует эти моменты, расплачиваются своими деньгами, свободой, здоровьем и жизнью.

Организация инструктажей по охране труда

21,3. Организация инструктажей по технике безопасности

В зависимости от характера и времени обучения брифинги подразделяются на вводные, первичные на рабочем месте, повторные, незапланированные, целевые.

Вводное инструктаж по охране труда проводится со всеми новобранцами независимо от их образования, опыта работы в этой профессии или должности, с временными работниками, командированными студентами, студентами и студентами, которые прибыли на производственное обучение или практику, а также со студентами в учебных заведениях до начала лабораторных и практических работ в учебных лабораториях, мастерских, участках, полигонах.

Вводное обучение проводится инженером по охране труда или лицом, ответственным за выполнение этих обязанностей. Программа вводного инструктажа разрабатывается службой охраны труда с учетом требований стандартов, правил, норм ССБТ по охране труда и особенностей предприятия. Это фиксируется в журнале регистрации вступительного инструктажа с обязательной подписью уполномоченного лица, а также в документе о найме.Журналы для регистрации инструктажей по технике безопасности должны быть зашнурованы, пронумерованы, опечатаны и подписаны руководителем.

Первоначальный инструктаж на рабочем месте до начала производственной деятельности:

o со всеми вновь взятыми на предприятие и переведенными из одного подразделения в другое;

o с работниками, выполняющими для них новую работу, прикомандированными, временными работниками;

o со строителями, которые выполняют строительно-монтажные работы на территории предприятия;

o со студентами и студентами, которые прошли производственное обучение или практику перед выполнением новых видов работ, а также перед изучением каждой новой темы во время практических занятий.

Лица, которые не связаны с техническим обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструментов, хранением и использованием сырья и материалов, первичные инструкции на рабочем месте не проходят. Перечень профессий и должностей работников освобожден от первичного инструктажа на рабочем месте, рассказывает руководитель предприятия.

Начальный инструктаж на рабочем месте проводится с каждым сотрудником индивидуально с практической демонстрацией безопасных методов и приемов работы.Инструктаж осуществляется по программам, разработанным и утвержденным руководителями производственных и структурных подразделений, с учетом требований стандартов ССБТ, соответствующих правил, норм и инструкций по охране труда, производственных инструкций и другой технической документации.

Работникам разрешается работать самостоятельно после прохождения стажировки на рабочем месте (первые 2–14 смен в зависимости от характера работы и квалификации работника), проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных методов работы.

Повторный брифинг проводится со всеми сотрудниками, кроме тех, кто освобожден от первоначального брифинга, не реже одного раза в шесть месяцев. По согласованию с профсоюзным комитетом и соответствующими органами государственного надзора для некоторых категорий работников может быть установлена ​​более длительная (до 1 года) периодичность повторного обучения.

Повторный инструктаж проводится индивидуально или с группой сотрудников, обслуживающих одно и то же оборудование, в соответствии с программой начального инструктажа на рабочем месте в полном объеме.

Проведен внеплановый брифинг :

o когда вводятся в действие новые или пересмотренные стандарты, правила, инструкции по охране труда и вносятся в них изменения;

o при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструментов, сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;

o если работники и студенты нарушают требования безопасности труда, которые могут привести к травме, несчастному случаю, взрыву или пожару, отравлению или привести к ним;

o по требованию надзорного органа;

o для перерывов на работу для работ, на которые распространяются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда в течение более 30 стандартных дней, а для других работ - 60 дней.

Внеплановый инструктаж проводится индивидуально или с группой работников той же профессии. Объем и содержание инструктажа определяются в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, которые его вызвали.

Целевая инструкция выполняется при разовых работах, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, разгрузка, уборка территории и т. Д.), Ликвидация последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф , изготовление работ, на оформление которых оформлены разрешительные и другие документы, экскурсии по предприятию, организация массовых мероприятий со студентами.

Первичный инструктаж на рабочем месте, повторные, внеплановые и целевые инструктажи проводятся непосредственным руководителем (мастером, инструктором производственного обучения, преподавателем). Инструкции на рабочем месте заполняются путем проверки знаний с помощью устного опроса или с помощью технических средств обучения, а также путем проверки приобретенных навыков безопасных методов работы. Знание проверяется лицом, проводившим обучение. При неудовлетворительных результатах теста инструктаж для самостоятельной работы не допускается и должен быть снова проинструктирован.

О начальном инструктаже на рабочем месте, повторном, внеплановом, стажировке и разрешении на работу лицо, проводившее инструктаж, делает запись в брифинговом реестре на рабочем месте и (или) в личной карточке с обязательной подписью инструктируемого и инструктаж. При регистрации внепланового брифинга укажите причину его проведения.

тематических картинок

,

Повторный и внеплановый тренинг по охране труда

На сегодняшний день со стороны государственных и контролирующих органов уделяется значительное внимание вопросам организации, безопасности и охраны труда на рабочих местах. В связи с тем, что вся ответственность за это ложится на работодателя, он также отвечает за проведение инструктажей.

Их следует регулярно проводить со всеми работниками предприятия в индивидуальной или коллективной форме. В частности, внеплановый и целенаправленный брифинг по охране труда, который будет обсуждаться далее.

Кто и где держит?

Время и место проведения брифингов во многом зависят от их назначения и типа. На крупных предприятиях (в организациях) с большим штатом сотрудников должна быть должность специалиста по ОТ или ТБ - именно он занимается этой работой. Если нет отдельного лица, то внутренний порядок выполнения обязанностей может быть назначен другому сотруднику, прошедшему соответствующее обучение. Непосредственно в кабинете специалиста по ОТ (или ТБ) дается только вводная инструкция.В этом случае следует использовать наглядные пособия, видеоматериалы.

Первичные, целевые, повторные и внеплановые инструкторы по охране труда обязательно являются руководителями структурного подразделения, то есть того, кто непосредственно руководит работой (мастер, учитель и т. Д.).

Целевой инструктаж

В соответствии с принятым в соответствии с законодательством ГОСТом под целевым заданием следует понимать инструктаж работников, который проводится перед выполнением разовых работ, непосредственно с должностными обязанностями работника, не связанными.Например, это может быть уборка территории (обычные весенние и осенние субботники) или разовая работа вне мастерской или предприятия. Кроме того, предусмотрен внеплановый инструктаж при ликвидации последствий стихийных бедствий, катастроф, аварий, организации массовых мероприятий (походы, спортивные соревнования, экскурсии и т. Д.), А также при производстве работ, требующих разрешение на работу.

При проведении внепланового обучения по охране труда

Проведение внепланового инструктажа предусмотрено в определенных ситуациях - ГОСТ предоставляет исчерпывающий перечень:

  1. Введение и вступление в силу пересмотренных или новых правил, стандартов безопасности и гигиены труда, изменений им.
  2. Нарушение работниками предприятия и студентами установленных требований безопасности, результатом которых стали травма, пожар, взрыв, авария, отравление или угроза их возникновения.
  3. Проведение внепланового инструктажа по безопасности необходимо в случаях, когда технологический процесс претерпевает изменения, оборудование, инструменты, сырье модернизируется или заменяется, а также в случае других факторов, которые так или иначе влияют на условия труда.
  4. Выполнение требований государственных надзорных и надзорных органов, в случае нарушения работниками нормативных актов в области охраны труда.
  5. Внеплановый инструктаж по защите является обязательным. Труд проводится в том случае, если перерыв в работе, на обеспечение которого предъявляются особые (повышенные) требования, составляет более 30 дней (календарный), в других ситуациях - более 60 дней.
  6. Получение информации об авариях и несчастных случаях, произошедших в организациях с аналогичным производством.
  7. Решение работодателя или уполномоченного на это лица.

Особенности мероприятия

В соответствии с требованиями, внеплановая брифинг по охране труда является обязанностью инструкторов, непосредственных руководителей структурных подразделений, мастеров, а также управленческого и инженерного персонала.Это может быть индивидуальный или групповой урок.

После инструктажа ответственное лицо должно сделать соответствующие записи в журнале установленного образца. Ответственный сотрудник должен указать в определенном столбце номер телефона (сообщение, письмо) о произошедшем несчастном случае или сделать реквизиты, содержащие заказ на внеплановое обучение по охране труда, или измененный список требований безопасности в изменившихся условиях труда. , Кроме того, обязательно ставить личную подпись инструктируемого и инструктирующего о том, что работнику разрешено продолжать работу.

Даты

Время зависит от причины, по которой возникла необходимость в проведении инструктажа (незапланированного). Их исчерпывающий список представлен выше. Так, если есть факт нарушения требований безопасности, установленных на предприятии, или получена информация о подобном инциденте на аналогичном производстве, незапланированный брифинг должен быть проведен в течение трех дней. Дни должны считаться календарными, с момента получения сообщения или обнаружения нарушений.

Если на предприятии ожидается или планируется смена технологических процессов, перерыв в работе, замена оборудования, то следует провести внеплановый инструктаж по охране труда перед началом работы в новых условиях.

Порядок внепланового инструктажа

Чтобы у инспекторов и надзорных органов не возникало вопросов, все действия работодателя должны быть надлежащим образом оформлены в письменном виде. Очень важно, чтобы в организации или на предприятии, особенно с опасным производством, была грамотно организована охрана труда.

Приказ о проведении внеплановых брифингов публикуется непосредственно перед его проведением. Он должен соответствовать всем стандартам ведения учета - содержать название организации, дату и номер, название.

Пример заказа

Формулировка основной части заказа зависит от того, что планируется проведение инструктажа. Например, это может быть следующее:

В связи с интенсивным движением дорог, с целью предотвращения несчастных случаев, с участием работников предприятия

I ЗАКАЗ:

1. Главный механик Пуговкин С.С. до 05.12.2016 г. проводить с водителями внеплановые инструктажи по вопросам предотвращения аварий, безопасного поведения на дороге, неукоснительного соблюдения правил дорожного движения.

2. Результаты брифинга должны быть отражены в бортовом журнале с обязательными подписями инструктирующего и проинструктированного лица.

3. Руководителю отдела кадров Н. Веревкиной ознакомить водителей с этим приказом в установленный законом срок.

4. Наложить на специалиста по ДП П. Иголкина контроль за исполнением заказа.

Таким образом, внеплановый инструктаж по безопасности, образец заказа, о котором мы цитировали выше, должен быть организован после того, как местный нормативный акт будет издан, и программа будет доступна в соответствии с заявленной целью.

При организации работы на предприятии по охране труда важно понимать, что законодательство предусматривает очень строгие меры ответственности за нарушения в этой области. И все начинается с элементарных требований трудового законодательства. Ниже приведены основные статьи КоАП РФ, которые следует помнить.

Статья 5.27. КоАП РФ

Данная статья предусматривает ответственность работников за нарушение положений трудового законодательства, а не за заключение трудового договора с лицом, допущенным к работе на практике, за его неправильное исполнение или незаконную замену гражданским законодательством. договора, а также за невыплату заработной платы полностью или частично.

Существует два вида наказания: предупреждение и штраф. Размер денежных санкций варьируется. Таким образом, за замену гражданско-правового договора может быть наложен штраф в размере от десяти до двадцати тысяч рублей. чиновники и от 50 до 100 тысяч - организации. Если подобное преступление уже имело место в прошлом, меры будут более суровыми. В данном случае это означает дисквалификацию (от одного года до 3 лет) и от 100 до 200 тысяч штрафа соответственно.

Статья 5.27.1. Кодекс об административных правонарушениях

В 5.27.Статья 1 КоАП регулирует меры, предусмотренные за нарушение нормативных требований в области охраны труда, которые содержатся в основном в федеральных законах и иных правовых актах Российской Федерации.

Третья тема наиболее близка к рассматриваемой теме. Часть, на которую следует обратить внимание. В нем говорится, что работнику не должно быть разрешено выполнять непосредственные рабочие обязанности, если есть противопоказания к этому, а также если он не прошел утвержденную подготовку и последующую проверку знаний требований охраны труда и предварительный или периодический медицинский осмотр, психиатрическую экспертизу. ,

Наказание за это правонарушение предусматривает наказание за юридическое. человек (в рублях) - 100–130 тыс., чиновник - 15–25 тыс.

Следует признать, что есть очень убедительные аргументы для того, чтобы обязательно провести внеплановый брифинг по охране труда, когда для этого есть прямые причины.

В случае если факты действительно имели место нарушения трудового законодательства (в частности, в области охраны труда и здоровья), органы исполнительной власти могут дать время для их устранения в рецепте.

Работодатель, который не выполнил требования или сделал его ненадлежащим образом, подпадает под действие статьи 19.5 КоАП РФ. Наказание, которое она предусматривает за должностного лица, может быть двух видов:

  1. Штраф в размере от тридцати до пятидесяти тысяч рублей.
  2. Дисквалификация, которая назначается на срок от одного до трех лет. За это административное правонарушение юридическим лицам грозит штраф в размере от ста до двухсот тысяч рублей.

Уголовная ответственность

.

Местные нормативы по охране труда

Местные правила по охране труда

Работодатель имеет право принять местных нормативных актов , например, стандартов организации, правил охраны труда и других документов, содержащих нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и другими нормативными правовыми актами, коллективным договором, договором ( Статья 8 ТК РФ). Принятые работодателями местные правила применяются к работникам этого предприятия независимо от места выполнения их работы (статья 13 Трудового кодекса США).

Наиболее важными местными правилами являются коллективное соглашение и соглашение об охране труда , которые предусматривают ознакомление работников с требованиями по охране труда, обязательные медицинские осмотры и т. Д. Наиболее важные местные правила также включают в себя инструкции по технике безопасности , которые содержат информацию о условия и безопасность на работе, существующий риск нанесения вреда здоровью, а также правила защиты от вредных и опасных производственных факторов.

В случаях, предусмотренных ТК США, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами США, коллективный договор, соглашения работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает мнение представительного органа работников, для Например, профсоюзная организация.

В ст. 372 ТК США установил порядок учета мнения избранного профсоюзного органа , когда работодатель принимает местные нормативные акты, которые содержат нормы трудового законодательства.Прежде чем принять решение, работодатель должен направить проект акта организации со всеми необходимыми документами в выборный профсоюзный орган, представляющий интересы всех или большинства работников этой организации. Избранный профсоюзный орган должен не позднее чем через пять рабочих дней с момента получения проекта местного нормативного акта направить работодателю обоснованное мнение по проекту в письменном виде. Если мотивированное мнение избранного профсоюзного органа не содержит соглашения с проектом или содержит предложения по его улучшению, работодатель может с ним согласиться или, в течение трех дней после получения обоснованного мнения, провести дополнительные консультации с избранным профсоюзным органом рабочих с целью достижения взаимоприемлемого решения.Если согласие не достигнуто, возникшие разногласия оформляются протоколом, после чего работодатель имеет право принять акт, который может быть обжалован в государственной инспекции труда или суде, а выборный профсоюзный орган работников имеет право инициировать процедуру коллективного трудового спора в порядке, предусмотренном трудовым законодательством.

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающих положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения положений искусства.372 ТК Порядка учета по мнению первичной профессиональной организации, не применяются .

Локальные нормативные акты работодателя разрабатываются на основе всех действующих нормативных документов, а для сферы охраны труда - на основе государственных нормативных требований по охране труда.

Требования по охране труда, содержащиеся в местных нормативных актах работодателя, являются обязательными для выполнения всеми работниками этого работодателя и другими лицами, подрядчиками, расположенными на рабочем месте, на промышленной площадке или на территории, находящейся под контролем работодателя.

,
Охрана труда | Статья об охране труда в «Свободном словаре»

представляет собой систему технологических, санитарно-гигиенических и правовых мер, непосредственно направленных на обеспечение условий труда, не наносящих вреда жизни и здоровью человека. В СССР и других социалистических странах охрана здоровья трудящихся и ликвидация профессиональных заболеваний и производственного травматизма являются одной из главных забот государства. Значительные суммы выделяются каждый год на охрану труда и промышленную безопасность.Достижения в области охраны труда в социалистических странах тесно связаны с техническим прогрессом; Комплексная механизация и автоматизация производства облегчают условия труда и исключают тяжелый физический труд. Охрана труда включает предотвращение вредных социальных последствий, которые могут возникнуть, если пренебречь мерами безопасности, и были установлены специальные правовые гарантии для избежания таких последствий. Таким образом, правила безопасности и санитарии включены в законы и другие положения, были проведены регулярные проверки соблюдения этих правил, а нарушители привлечены к строгой ответственности.

Советское государство обязывает все предприятия, учреждения и организации соблюдать требования охраны труда. Основные положения об охране труда содержатся в Основных принципах трудового права СССР и союзных республик и кодексов трудового права союзных республик. Положения об охране труда содержатся также во внутриорганизационных регламентах труда. Общие требования по охране труда в Основных принципах конкретизированы в правилах техники безопасности, а также в санитарных нормах и правилах.Технологические стандарты по охране труда определяют меры защиты работников от травм объектами и средствами труда и устанавливают безопасные схемы расположения предприятий, машин, оборудования и инструментов; Кроме того, они требуют, чтобы станки и машины были оснащены встроенными защитными приспособлениями и защитными устройствами.

Стандарты промышленной санитарии и гигиены труда предписывают планировку санитарно-технических и специальных промышленных объектов и требуют установки соответствующего оборудования.Они также устанавливают безопасный уровень пыли, паров и пара в рабочих зонах, а также допустимые уровни температуры, влажности и шума.

Система правил техники безопасности и промышленной санитарии включает общие правила, которые являются стандартными для всех отраслей национальной экономики, а также межотраслевые и отраслевые правила. Правила разграничены в зависимости от сферы их применения. Общие правила определяют основные требования к организации и работе любого промышленного предприятия с целью обеспечения охраны труда.Примером таких общих правил являются Санитарные стандарты для планирования промышленных предприятий, которые были ратифицированы Государственным комитетом по строительству СССР. Межотраслевые правила охватывают определенные виды производственных операций и оборудования, применяемые в различных секторах национальной экономики. Отраслевые правила применяются только к отдельным секторам, например, Правила по технике безопасности для предприятий хлопковой текстильной промышленности. Общие и межотраслевые правила утверждаются Советом Министров СССР или другими государственными органами, уполномоченными Советом, совместно или по согласованию с Всесоюзным Центральным Советом Профсоюзов.Отраслевые правила и стандарты по охране труда утверждаются министерствами, ведомствами и органами государственного надзора, совместно или по согласованию с центральными комитетами соответствующих профсоюзов. Некоторым работникам предоставляется специальная одежда, обувь и другие средства индивидуальной защиты за счет средств предприятия и в соответствии с установленными стандартами для защиты их здоровья от вредных факторов в промышленной среде. При необходимости они могут получать дополнительные жиры или садиться на специальные диеты.

Соблюдение стандартов безопасности труда контролируется, прежде всего, профсоюзными организациями, в частности, техническими и юридическими инспекциями профсоюзов. Помимо профсоюзов надзор за охраной труда осуществляют специальные государственные органы - Государственный комитет по надзору за безопасностью труда в промышленности и горному надзору (Госгортехнадзор СССР), Надзорный комитет по энергетике, Государственный комитет по надзору за сельским хозяйством (Госсел) технадзор) и санитарии.Прокуратура СССР отвечает за общий надзор за соблюдением законодательства об охране труда.

В капиталистических странах уровень правовой охраны труда крайне низок. Например, в Соединенных Штатах охрана труда ограничивается прежде всего законодательством, принятым отдельными штатами. В результате стандарты по охране труда крайне противоречивы, многие из них применяются к небольшому количеству предприятий, а иногда и только к определенным категориям работников.Существующее федеральное законодательство, например, технические стандарты, является в основном рекомендательным.

В Великобритании Закон о фабриках 1961 года, который распространяется на основные отрасли промышленности, содержит правила по охране труда и технике безопасности. Во многих отраслях промышленности действуют отраслевые правила техники безопасности. Обычно стандарты по охране труда являются слишком общими и нечетко сформулированы. Например, Закон о фабриках 1961 года обязывает владельцев бизнеса обеспечивать безопасный вход и выход с работы и защиту от падений в той степени, в которой это практически целесообразно.

В Италии правовая защита труда регулируется указами президента республики (1955 и 1956). Существуют также законы, защищающие труд женщин и молодежи.

В капиталистических странах внедрение правил охраны труда и техники безопасности затруднено противодействием владельцев бизнеса. Признавая «технические трудности» и «нехватку капитала», они отказываются соблюдать правила техники безопасности и производственной санитарии и протестуют против принятия каждого акта законодательства, касающегося охраны труда.Отсутствие эффективной государственной инспекции в области охраны труда и правовых гарантий охраны труда приводит к широко распространенным нарушениям правил охраны труда и, как следствие, к высокому уровню травматизма среди работников. Отказ разрешить профсоюзам контролировать безопасность также способствует низкому качеству охраны труда, равно как и незначительный размер штрафов, налагаемых на владельцев, которые не соблюдают стандарты безопасности. Требование безопасных условий труда, принятие общих законов об охране труда и создание эффективных средств обеспечения соблюдения являются важными аспектами борьбы трудящихся за свои права.

ЛИТЕРАТУРА

Киселев, ла. Л. Охрана труда по советскому трудовому праву . М., 1962.
Киселев И.Я. Современный капитал и Трудовое законодательство . Москва, 1971.

.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *