Счетчик в подъезде кому принадлежит: Кто должен менять электросчетчики на лестничной клетке в 2018 году

Краткое содержание:

Данная тема волнует многих собственников многоквартирных домов, у которых приборы учета, расположенны на лестничных площадках. По роду своей деятельности, мне приходится общаться с недовольными жильцами таких домов. Недовольство их вызвано тем, что им приходится платить за замену электросчетчика, мотивируя своё недовольство тем, что это должна делать их УК, т.к. счётчик на площадке, значит это общедомое хозяйство, а за него несет ответственность УК.

Давайте будем разбираться, кто прав, а кто нет.

Общая норма (по Гражданскому кодексу): «бремя финансовых расходов по содержанию имущества лежит на его владельце жилья, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствии правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ №530 от 31.08.2006 г. владелец объекта, на котором установлен прибор учета, обеспечивает его сохранность, целостность и обслуживание. В случае установки прибора учета в жилом помещении его сохранность, целостность и обслуживание обеспечивает собственник (наниматель) жилого помещения, если иное не установлено соответствующим договором.»

Вроде прямым текстом написано «… В случае установки прибора учета в жилом помещении его сохранность, целостность и обслуживание обеспечивает собственник (наниматель) жилого помещения, если иное не установлено соответствующим договором».

Значит, если счётчик на площадке, то собственник жилья, за него ответственность не несёт — все вопросы к УК! Вроде всё ясно. Но!

Читаем дальше: «Согласно пункту 7 постановления правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491 индивидуальные (квартирные) приборы учета электрической энергии не входят в состав общедомового имущества. А в соответствии с пунктами 5.6.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда обслуживающими организациями они не обслуживаются. В связи с чем замена, установка и опломбировка приборов учета электроэнергии осуществляется за счет средств жильцов».

Действительно, индивидуальные приборы учета не являются общедомовым имуществом и есть постановление по этому поводу.

«Постановление Правительства РФ № 491 от 13 августа 2006 года, в котором дается определение такого понятия, как общее имущество дома. Пункт 7 раздела I указывает: «В состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях».

Так что, как не крути, счетчик меняет собственник жилья, даже если он установлен на лестничной площадке.

Но есть и исключения. Это если жилье муниципальное — меняет счетчик город и если данный пункт оговорен в договоре с вашей управляющей компанией.

Практический совет, как быстро и дешево поменять электросчетчик в Ростовской области, можно посмотреть здесь Подробнее >>>

Важное нововведение в ЖКХ: проблема лестничных счетчиков наконец решена

Краткое содержание:

Наверное, существует мало тем, которые могли бы вызывать у собственников жилых помещений больше эмоций, чем вопрос о том, кто является ответственным за сохранность и содержание вынесенного на лестничную клетку прибора учета электроэнергии.

Точки зрения на этот вопрос совершенно разные, а убежденность их сторонников в своей правоте абсолютно непоколебима. И вот, летом 2019 года Правительство РФ одним постановлением наконец-то поставило точку в этом, казалось бы, бесконечном споре. Данная публикация будет посвящена именно этому документу.

Новый закон

Речь идет о постановлении Правительства РФ № 897 от 13.07.2019 года. Данный документ в первую очередь предусматривает переход к прямым договорам между ресурсоснабжающими организациями и потребителями.

Но есть в нем и еще один небольшой и тем не менее довольно важный пункт, который содержит в себе ответ на вечный спор – кто является ответственным за приборы учета на лестничных клетках: управляющая компания или собственник?

Новая и старая формулировка

Для того чтобы решить этот старый вопрос, пришлось изменить формулировку, которая определяет индивидуальный прибор учета. Раньше она звучала так:

«устанавливаемое в одном жилом или нежилом помещении средство измерения».

Такое определение могло привести к выводу, что за установленный на лестничной клетке прибор учета собственник ответственности не несет – он находится в ведении управляющей компании.

В соответствии с подпунктом а) пункта 1 вышеуказанного постановления Правительства № 897 от 13.07.2019 года, данная формулировка была заменена на следующую:

«устанавливаемое в одно жилое или нежилое помещение средство измерения».

В чем смысл данного изменения?

Изменилось всего лишь одно слово, как же это может повлиять на решения вопроса об ответственности за счетчик, вынесенный за пределы квартиры собственника? На самом деле во многом именно из-за этого слова и возникало большое количество недопониманий и споров между собственниками жилых помещений и представителями управляющих организаций.

Дело в том, что из формулировки «в одном» формально можно было сделать вывод, что прибор учета должен находиться в квартире собственника, а новая формулировка попросту убрала данное недопонимание.

Вне зависимости от того, установлен прибор учета электроэнергии в квартире или на лестничной клетке, ответственность за его обслуживание лежит все равно на собственнике. Переложить данную обязанность на управляющую компанию при помощи своего толкования закона более не представляется возможным.

Итог

Несмотря на то что одним недопониманием стало меньше, скорее всего, споры об ответственности за приборы учета на лестничных клетках только разгорятся: в подъездах большинства многоквартирных домов попросту невозможно на 100 % обеспечить сохранность прибора учета – понятно, что счетчики не стоят на первом месте среди объектов, которые интересуют вандалов, но если уж лестничный счетчик в подъезде обычного дома решат сломать, его сломают без каких-либо проблем.

Собственнику же сломанный счетчик может принести большое количество трудностей. Неудивительно, что отвечать за прибор учета, расположенный в открытом доступе для всех, отвечать никто не желает.

Очевидно, справедливое решение данного вопроса не может ограничиваться одним изменением формулировки – сама проблема и позиции обоих сторон должны быть досконально изучены законодателями. А пока что собственники будут отвечать за сохранность счетчиков, даже если по независящим от них причинам обеспечить ее невозможно.

А как обстоят дела со счетчиками в вашем подъезде? Расскажите, пожалуйста, в комментариях, а если состояние подъездного щитка вызывает вопросы и имеется возможность – поделитесь с другими читателями их фотографиями. Спасибо за внимание.

За что могут наказать владельцев счетчиков – можно узнать здесь.

в многоэтажном доме и на лестничной площадке

Содержание статьи:

Со временем оборудование, ведущее учет электрической энергии, ломается из-за высокой нагрузки на электросеть, устаревает морально, выходит предписанный срок службы, или возникает необходимость установки более совершенного и функционального многотарифного счетчика. Без процедуры замены обойтись не удастся. Однако нельзя просто снять старое оборудование и поставить новое. Порядок операций прописан в различных законодательных документах и должен соответствовать определенным требованиям. В них указано, кто должен менять электросчетчик и кто несет расходы за предоставленные услуги.

Чем регламентируется

Процесс замены электросчетчика регламентируется законодательством

Периодические проверочные и обслуживающие мероприятия должны выполнять УК (управляющая компания) и энергосбывающая организация. Если необходимо по той или иной причине поменять электросчетчик, то процесс осуществляют в соответствии с порядком, установленным законодательно, а именно:

• ст. 210 и 543 ГК РФ;
• ЖК РФ;
• ФЗ No261 и No102 от 23 ноября 2009 года и 26 июня 2008 года, соответственно;
• Государственным стандартом РФ;
• Постановлением правительства РФ No530 и No491 от 31 августа 2006 года и 13 августа 2006 года, соответственно.

Кто меняет и за чей счет

Одна из причин замены электросчетчика – его низкий класс точности 2.5

Замена электрических счетчиков это не единичная процедура, она выполняется довольно часто. Актуальность ситуации и незнание законодательной базы порождают возникновение спорных ситуаций. Однако в законодательстве четко прописано, кто должен устанавливать счетчики на электроэнергию, менять их, а также затрачивать средства на проведение этой процедуры.

Определяющим показателем является балансовая принадлежность всего жилого здания либо его части: в собственности какой организации или лица оно находится.

Вариантов несколько: замену оборудования оплачивает частный владелец, УК, либо органы местной власти. Заменяют приборы с технеисправностью, не прошедшие государственную поверку, поврежденные механически, с сорванной пломбой. Недостаточно точные – класса 2,5 меняются на более точные – с классом 2.

На лестничной площадке и иных местах общего пользования

Чтобы однозначно определить, кто должен оплачивать замену электросчетчика на лестничной клетке или в других подобных помещениях, следует уточнить, что электрооборудование, располагающееся на площади, которой пользуются все жильцы многоквартирного дома, зачастую входит в ведомство УК, а значит, оплату операций выполняет УК. Бывают исключения, если в документе, заключенном между организацией и жильцом, указано, что расходы по замене оборудования на территории общего пользования несет жилец.

Если на лестничную площадку вынесен счетчик, учитывающий внутриквартирное потребление электрической энергии, зачастую замена старого прибора оплачивается из средств владельца, хотя есть и исключения. Но УК, даже если она возьмет на себя расходы за предоставленную услугу, каким-либо косвенным способом заставит собственника жилья оплатить процедуру, например, включив расходы в квиток по оплате ЖКУ.

В приватизированной квартире

Квартира, которую жилец приватизировал либо получил в наследство или по акту дарения, является частной собственностью. Следовательно замена счетчика будет оплачиваться из кармана владельца квартиры. Причины, повлекшие за собой замену устройства, а также инициатор процесса во внимание не принимаются. Возможно, это сломавшийся прибор или не соответствующий принятым нормативам, например, устаревший.

В муниципальном жилье

ГК РФ определяет, что устанавливать и менять счетчики электроэнергии должны владельцы помещений. Но если замена производится в жилье муниципального фонда, могут возникать спорные ситуации. В частности на нанимателя, заключившего договор социального найма, может принудительно возлагаться обязанность по покрытию расходов, хотя закон оказывается на его стороне, ведь собственником жилья является муниципалитет, а значит, абонентом считается не ответственный наниматель, а УК. Если же УК настаивает на своем, рекомендуется пожаловаться на нее в жилинспекцию.

В подъезде

Расходы по замене счетчика в подъезде несет управляющая компания

Электросчетчики в подъезде являются общедомовой собственностью. Это положение закреплено соответствующим постановлением. Поэтому расходы, касающиеся их обслуживания, должна нести УК. Однако не все однозначно. Собственник жилого помещения и УК могут договориться между собой и задокументировать этот факт, что обязанность по оплате услуги возлагается на владельца помещения. Если в оформленном соглашении положения, имеющего такой смысл, нет, оплата однозначно взимается с УК.

В частном доме

Замену электросчетчика в частном доме оплачивает его владелец, поскольку именно он является собственником. Бывает, что оплата взимается с муниципалитета, но только если дом находится на территории муниципального сектора.

В законодательстве прописано, что собственник жилья обязан поддерживать свое имущество в надлежащем состоянии, а счетчик входит в составе имущества. Отсюда следует, что его замену на территории частного владения однозначно оплачивает владелец. Если же подлежит замене устройство, относящееся к общедомовой собственности, эта обязанность возлагается на УК.

Кому положена бесплатная замена электросчетчика

Замена электросчетчика на многотарифный на государственном уровне проводится бесплатно

Закон предусматривает, что расходы несет собственник помещения. Сложность состоит лишь в том, чтобы правильно определить его.

Бывают случаи, когда процедура замены выполняется бесплатно независимо от того, кто является владельцем. Средства изыскиваются из государственного бюджета. Перечень таких ситуаций:

• Монтируются и подключаются к сети приборы учета, отличающиеся от старых счетчиков по характеристикам. Реализация программы может быть связана с изменением требований к учету электроэнергии.
• На государственном уровне внедряются в обиход многотарифные счетчики.
• Замена осуществляется в помещении, являющемся муниципальной собственностью.

Такие ситуации редки, но они имеют место.

Правила и сроки

Собственник, имеющий квартиру в многоквартирном доме или частный дом, обязан проконтролировать, когда заканчивается срок эксплуатации счетчика. Незадолго до этой даты следует уведомить поставщика электроэнергии и управляющую компанию. Они направят к собственнику техника, который выполнит необходимые операции. По закону это должно произойти в 10-дневный срок с даты подачи заявки.

Пропуск даты замены счетчика или пользование неисправным прибором грозит штрафными санкциями, а также перерасчетом за 3 года пользования по наиболее высокому тарифу. Таким образом собственника заставляют соблюдать закон.

О любых признаках неисправности – сгоревший счетчик, отсутствие индикации, повреждения, в числе которых сорванная пломба – собственник обязан сразу же сообщать.

Проверка электросчетчика специалистом

Пользователь может получить уведомление от энергоснабжающей компании. Оно отправляется в том случае, если она является инициатором замены. Зачастую так и происходит, когда истекает срок эксплуатации. Как правило, работники организации отслеживают, когда приближается ключевая дата, так как все данные у них имеются.

Вышедший из строя счетчик необходимо заменить. Собственноручно заниматься его ремонтом запрещено, поскольку это приведет к нарушению пломб и начислению штрафов. Порядок действий такой:

• Необходимо написать заявление на выезд специалиста, указав адрес установки и признаки неисправности.
• Уточнить время прихода специалиста.
• Работник энергоснабжающей компании проверит, не нарушены ли пломбы и корректность работы прибора. Если будет выявлена поломка, счетчик заменят. При этом составят акт, где будут отражены конечные показания прибора.

Новый счетчик собственник должен приобрести за свой счет.

Поменять самостоятельно прибор можно, но снятие опломбировки должно происходить в присутствии представителя УК или с разрешения УК. Кроме того, необходимо получить официальное разрешение на замену электросчетчика от энергосбывающей компании.

Порядок действий

Замена электросчетчика выполняется следующим образом:

• Подается заявка поставщику электроэнергии, в которой прописываются причины замены.
• Компания выдаст соответствующее разрешение, а также справку, которую нужно будет предъявить в месте приобретения счетчика.
• Также необходимо, чтобы выдали разрешение на удаление пломбы в УК. Действие будет выполняться в присутствии наблюдателя.
• Затем приобретают новый счетчик, но не любой, а одобренный по техническим параметрам энергосбывающей компанией (с клеймом, 2 класса) и имеющий сертификат качества. Собственник имеет право приобрести счетчик у поставщика. При этом, если он не имеет всей необходимой суммы, он может оформить 5-летнюю рассрочку под процент, заключив договор. Если жилье муниципальное, наниматель может приобрести счетчик за собственные средства, но его расходы должны быть возмещены.
• Электрика, имеющего 3-ю группу электробезопасности, можно вызвать из энергосбывающей организации или найти самостоятельно. Если замену выполняет сторонняя организация, то необходимо заключить с ней договор, который затем предоставляется в энергоснабжающую компанию.

  Образец заявки

• Старое оборудование не выбрасывают, а оставляют, чтобы данные были сверены на момент демонтажа.
• Монтируют новый прибор и подключают его к сети.
• После установки необходимо проконтролировать корректность работы.
• Вызывают контролера, чтобы он выполнил проверку и пломбировку. Контролер сделает отметку о текущих показаниях.

Первичная опломбировка обязательна, и она выполняется бесплатно, хотя бывают случаи, когда ее требуют оплатить. Это требование неправомерно.

Какие документы выдаются

Документы выдаются после того, как счетчик будет установлен и опломбирован. В первую очередь, речь идет о специальном акте, в котором указываются данные прибора учета. Этот документ нужно отнести в управляющую компанию, чтобы был произведен перерасчет стоимости электроэнергии. К новому счетчику прилагается паспорт. Эта также важный документ. В нем указывается дата первичной поверки прибора. А в техпаспорте обозначена периодичность проверок счетчика.

Допуск подтверждается актом о принятии к эксплуатации. Он оформляется в двух экземплярах: для поставщика электроэнергии и собственника.

Замена счетчиков на лестничной клетке

Замена счетчиков на лестничной клетке

За чей счет производится замена приборов учета, волнует многих. Особенно это касается счетчиков электроэнергии. Особенно, установленных за пределами квартиры — на лестничной клетке. Так за чей счет замена счетчиков на лестничной клетке? Точки зрения разные, а убежденность их сторонников и готовность отстаивать свою позицию вызывают уважение Разбираемся по порядку…

1. Позиция нанимателей и собственников квартир

Вот примерный перечень «железных» аргументов собственников (нанимателей) квартир, которые одновременно являются получателями коммунальной услуги «электрическая энергия»:

• Счетчик ставила ресурсоснабжающая организация. Это их счетчик, их собственность, вот пусть его и обслуживает, а у меня — ни паспорта, ни чека о покупке счетчика нет. Мне этот прибор учета по акту не передавали. А если бы и предлагали, то я бы не за что не принял этот счетчик в собственность, так как не хочу нести бремя содержания его.
• Счетчик находится за пределами квартиры, в помещении общего имущества, там где лестница и лестничная площадка. Доступ к поэтажному электрощитку имеют несколько собственников квартир (на этаже), а также специалисты управляющей компании и ресурсоснабжающей организации. Значит, счетчик — общая долевая собственность собственников помещений в МКД, а обслуживать (в т.ч. поверять) должна управляющая компания (УК, ТСЖ, ЖСК/ЖК).
• Так как муниципальная или ведомственная квартира не приватизирована, то наниматель не обязан за свой счет менять и поверять приборы учета электрической энергии.
• Связисты оказывают услуги и сами своими приборами исчисляют объем оказанных услуг; продавец картошки на рынке своими весами измеряет количество товара, а не требует с каждого покупателя приносить свои домашние весы с указанием неистекшего срока поверки;
• Где-то я что-то читал или видел, то ли постановление, то ли закон, что покупать и обслуживать счетчики электрической энергии теперь должны сами ресурсоснабжающие организации или, на худой конец, управляющие организации.

2. Позиция ресурсоснабжающей организации

Вот набор аргументов якобы «ресурсоснабжающей организации»:

• Если жилье приватизировано, собственник будет нести все финансовые расходы по установке обслуживанию. Если жилье не является собственностью, все расходы будет оплачивать городские власти.
• Если прибор расположен вне квартиры, например, на лестничной клетке, он является собственностью дома, и все вопросы – за чей счет будет произведена замена прибора, стоит задавать управляющей компании.

При этом указывается некий источник публикации. На самом деле указанная ссылка не ведет на официальный сайт АО «Мосэнергосбыт», а значит и обсуждать мнение неизвестных лиц, стоящих за сайтом, внешне похожим на известную ресурсоснабжающую организацию, бесполезно. Официальный сайт АО «Мосэнергосбыт» находится тут (https://www.mosenergosbyt.ru). И в отношении того, кто должен оплачивать замену и поверку счетчика указано в Типовом договоре энергоснабжения жилого помещения в многоквартирном доме:

«3.8. Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние установленного прибора учета (сохранность, целостность, наличие пломб и знака маркировки (идентификационного номера)). Проводить за свой счет в соответствии с требованиями действующего законодательства установку, замену прибора учета в случае выхода из строя, утраты или истечения срока эксплуатации, обслуживание (поверку, калибровку), ремонт прибора учета.»

3. Позиция управляющей компании (УК, ТСЖ, ЖСК)

А вот пример «правильных» аргументов от управляющих организаций:

• счетчик, если даже он расположен на лестничной площадке, является собственностью лица, чье помещение он обслуживает;
• такой счетчик не является общедомовым имуществом;
• управляющая организация его содержать не обязана;
• замена, ремонт, обслуживание такого счетчика – обязанность собственника той квартиры, которую счетчик обслуживает.

При этом управляющие организации приводят ссылки на статью 36 Жилищного кодекса РФ (признаки общего имущества дома: объект должен обслуживать две и более квартиры в доме), статью 162 Жилищного кодекса РФ (управляющая организация обязана содержать только общее имущество), на статью 210 Гражданского кодекса РФ (бремя содержания имущества возлагается на собственника). Однако ссылки на эти статьи бесполезны пока не выясним: является ли счетчик общим имущество.

4. Является ли счетчик вне квартиры общим имуществом?

В Постановлении Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 15.12.2018) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме …» указано:

7. В состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

Такое расплывчатое определение конечно же не дает четкого понятия: так входит счетчик в домовую систему электроснабжения или нет? «До приборов учета» включительно или нет?

Смотрим пункт 2 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.01.2019), утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354:

«внутридомовые инженерные системы» — являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), мусороприемные камеры, мусоропроводы.

Тут термин «до внутриквартирного оборудования» абсолютно четко говорит, что внутриквартирное оборудование в общее имущество не входит. Значит «ДО … НЕ включительно». До приборов учета, но в то же время до внутриквартирного оборудования. А если прибор учета вне квартиры??? Законодатель не учел. А судебная практика пошла по простому пути… Потребляемая энергия от счетчика идет в одну квартиру, значит — не общее имущество.

5. Спасение пришло откуда не ждали!

Недавно принят закон, согласно которому новые счетчики будут проверять сами поставщики ресурса! Ура! Теперь можно не мучаться, не ломать голову над проблемой и заменой электросчетчиков. Принят Федеральный закон от 27 декабря 2018 года № 522-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с развитием систем учета электрической энергии (мощности) в Российской Федерации». Или проще говоря «Закон об интеллектуальном учете электроэнергии».

Минэнерго России предусмотрело в этом Законе перенос обязанности за установку, эксплуатацию, поверку и замену приборов учета электрической энергии с потребителей на поставщиков энергоресурсов: в отношении многоквартирных домов — на гарантирующих поставщиков, а в отношении прочих потребителей – на сетевые организации.

С 1 июля 2020 года потребитель освобождается от обязанности эксплуатировать прибор учета, информировать кого-либо о выходе прибора учета из строя, устанавливать новый прибор учета. За потребителем сохраняется единственная обязанность — обеспечивать целостность прибора учета, и то только в случае, если прибор учета находится в границах земельного участка  или внутри помещения потребителя.

Так что не надо пока что спешить менять счетчики, просто надо дождаться наступления 1 июля 2020 года. Одно непонятно… а за чей счет будут устанавливать новый прибор учета? В новом законе не сказано, что это будет бесплатно…

Авторская статья «Замена счетчиков на лестничной клетке»

Еще статьи в рубрике «Приборы учета»

Замена счетчиков на лестничной клетке