В каких случаях проводится внеплановый инструктаж
Практически все производства опасны: одни в большей степени, другие в меньшей. Поэтому в каждой отрасли существует и совершенствуется направление обеспечения производственной безопасности, а каждый сотрудник (постоянный или временный, штатный или нештатный, стажер, практикант или прикомандированный) обязан пройти инструктаж, т.е. краткое обучение правилам охраны труда и техники безопасности. Процедура эта проводится до того, как человек получит доступ к работе. Инструктаж может быть вводным, первичным или внеплановым. Данная статья рассмотрит аспекты проведения внеплановых инструктажей по охране труда и противопожарной безопасности.
В каких случаях проводится внеплановый инструктаж
Причины проведения внепланового инструктажа по охране труда могут быть различными. Постоянно развивающееся производство и появление новейших технологических приемов вносит коррективы в работу по обеспечению охраны труда. Поэтому, несмотря на то, что персонал обязательно периодически инструктируется, на предприятиях устраиваются дополнительные обучающие, а затем и проверочные мероприятия. При обнаружении недостаточного уровня подготовки персонала возникает необходимость организации инструктажа вне плана.
Кроме того, внеплановый инструктаж проводится в следующих случаях:
- Если сотрудниками нарушаются правила техники безопасности (ТБ), особенно, если подобный случай уже спровоцировал происшествие или несчастный случай;
- Если компания перепрофилируется, внедряет незнакомое оборудование, на котором рабочим следует научиться работать в безопасном режиме;
- При произошедших на подобном производстве аварий или несчастных случаев из-за нарушения правил охраны труда (ОТ) и ТБ;
- При выпуске новых нормативов, инструктивных материалов, требований и программ, касающихся деятельности компании;
- При инициативе вышестоящей организации или госорганов, надзирающих за соблюдением ТБ;
- При длительной остановке производства, неучастии рабочих на особых производствах более 30 дней.
Внеплановый инструктаж: цели проведения
Обучение безопасности трудового процесса и умение применять практические знания – конечная цель, которую преследует служба ТБ компании. Поэтому в схему внеочередного инструктажа часто входит подробный разбор неправильных действий, способных спровоцировать несчастный случай, а также ознакомление с основными правилами производственной безопасности. Таким образом, персонал овладевает навыками:
- Предотвращения аварийных ситуаций;
- Пользования средствами защиты;
- Оказания первой медпомощи;
- Пользования эвакуационными планами здания при возгорании или другой угрозе;
- Грамотного применения средств пожаротушения.
Проведение внепланового инструктажа по охране труда
Организуют как индивидуальные инструктажи, так и для групп работников, исходя из необходимости или причины. Список сотрудников для внеочередного обучения утверждает руководитель фирмы, издав соответствующее распоряжение. В нем указывается причина, содержание, дата, время и место организации инструктажа, назначается инструктирующий сотрудник. К приказу прилагается лист для ознакомления причастных лиц под роспись.
Порядок проведения внепланового инструктажа по охране труда
Каждая отрасль имеет свои специфические особенности, регламентируемые соответствующими нормативными актами. От них напрямую зависит организация и условия ведения инструктажа. И хотя программа инструктажа зависит от ситуации, спровоцировавшей его проведение, этапы его идентичны для компаний разных отраслей и специфики производства. Порядок проведения внепланового инструктажа включает две части. В первой, обучающей, проводится:
- установление факторов, могущих нанести вред при неосторожном подходе;
- ознакомление сотрудников с этими факторами;
- изучение инструктивных материалов по ОТ и ТБ, разработанных для конкретной профессии;
- обучение безопасным приемам выполнения работ.
Вторая, завершающая часть – проверка знаний по полученной информации, состоящая из проведения опроса по освещенным в первой части обучения сведениям. К работе допускаются лишь сотрудники, успешно справившиеся с опросом.
Фиксируются результаты в специальном журнале регистрации по охране труда, где указываются причины организованного инструктажа, дата проведения и итоги. Все проинструктированные (как и инструкторы) обязательно расписываются в журнале.
Кроме того, прохождение обучения отражается в удостоверении или личной карте сотрудника. Занятые на опасных производствах имеют специальный допуск, в котором инструктор оценивает знания по ТБ, подтверждая их подписью.
Внеплановый инструктаж по пожарной безопасности
При пристальном внимании надзорных органов важным условием здоровья компании является соблюдение противопожарной безопасности в каждом предприятии. Мы же вернемся к проведению внеочередного инструктажа. Рассмотрим, когда проводится внеплановый противопожарный инструктаж. Проводят его:
- при введении новых или обновлении действующих требований, инструкций, нормативов и других актов, содержащих требования пожарной безопасности;
- при изменении производственного процесса, техническом перевооружении или реконструкции производства, смене оборудования и других аспектов;
- при обнаруженных нарушениях требований пожарной безопасности;
- по инициативе госорганов пожарного надзора при установлении недостатка знаний противопожарной безопасности у персонала фирмы;
- при поступлении информации об авариях или пожарах, случившихся в идентичных производствах;
- при перерывах в работе, для которой действуют дополнительные требования, более 30 суток, для остальных – 60 дней.
Подготавливается и проводится внеплановый инструктаж сотрудником, отвечающим за обеспечение пожарной безопасности фирмы либо распорядителем работ – мастером, прорабом, начальником цеха. Объем и содержание инструктажа зависит от причин, вызвавших его проведение.
Внеплановый инструктаж по охране труда
В каких случаях с работниками нужно проводить внеплановый инструктаж по охране труда и кто имеет право требовать его проведения? Из каких частей состоит внеплановый инструктаж? Что будет, если работник не пройдет его? Ответы — в статье.
- Нормативное регулирование
- Когда проводится внеплановый инструктаж
- Кто проводит
- Как проводят
- Окончание инструктажа
Нормативное регулирование
По характеру и времени проведения инструктажи по вопросам охраны труда подразделяются на вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой. Порядок их проведения урегулирован Типовым положением о порядке проведения обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда, утвержденным приказом Госнадзорохрантруда от 26. 01.2005 № 15 (далее — Типовое положение).
Объем, содержание, продолжительность внепланового инструктажа и перечень работников, которым необходимо провести этот инструктаж, определяют в каждом отдельном случае в зависимости от причин, вызвавших необходимость провести его.
Внеплановый инструктаж по охране труда проводится одновременно всем работникам одной профессии, должности или работникам, на которых распространяется тема внепланового инструктажа. Его проводят на рабочем месте или в кабинете охраны труда (при наличии).
Скачайте образец программы первичного инструктажа
Когда проводят внеплановый инструктаж по охране труда
Внеплановый инструктаж проводят с работниками в следующих случаях:
- чтобы ознакомить их с новыми нормативно-правовыми актами по охране труда (НПАОТ) или с внесенными изменениями и дополнениями к ним;
- если изменился технологический процесс, заменено или модернизировано оборудование, приборы и инструменты, исходное сырье, материалы и другие факторы, влияющие на состояние охраны труда;
- если работники нарушили требования НПАОТ, и это привело к травме, аварии, пожару и тому подобному;
- при перерыве в работе более 30 дней — для работ повышенной опасности, более 60 дней — для остальных работ.
Этот инструктаж также проводят работникам по требованию представителей органов государственного надзора и контроля или вышестоящих органов, должностного лица, на которого возложили обязанности организовать работу по охране труда, промышленной безопасности, пожарной безопасности, электробезопасности, охране окружающей среды — инженера по охране труда, инженера по пожарной безопасности, инженера-энергетика, инженера-эколога.
Кто проводит внеплановый инструктаж
Внеплановый инструктаж по охране труда проводят непосредственно руководители работ. Это может быть мастер, прораб, механик, заведующий хозяйством, заведующий складом.
Если из-за болезни, командировки, обучения на курсах, отпуска и т.п. непосредственный руководитель отсутствует, в таких случаях инструктаж проводит должностное лицо, выполняющее его обязанности.
Для более детального изучения отдельных вопросов программы внепланового инструктажа можно привлекать таких специалистов предприятия:
- инженера-эколога;
- лицо, ответственное за электрохозяйство;
- лицо, ответственное за противопожарное состояние предприятия;
- инженера по охране труда;
- медицинского работника;
- юриста;
- специалиста отдела кадров и др.
Работникам, находящимся в командировке, отпуске, временно нетрудоспособным внеплановый инструктаж проводят в течение двух дней после того, как они вышли на работу.
Сколько лиц, проводящих инструктаж, и журналов регистрации инструктажей должно быть на предприятии
Нужен ли внеплановый инструктаж руководителям структурных подразделений
На предприятии внесли изменения в некоторые инструкции по охране труда. Согласно Типовому положению непосредственный руководитель работ должен провести для работников внеплановый инструктаж. Однако эти требования касаются работников, напрямую вовлеченных в выполнение работ. Как быть с руководителями структурных подразделений?
В Положении о разработке инструкций по охране труда, утвержденном приказом Госнадзорохрантруда от 29.01.1998 № 9, указано, что локальная инструкция по охране труда вступает в силу со дня утверждения приказом работодателя, соответственно и изменения в инструкции также вносятся приказом работодателя.
Должностные лица знакомятся с приказами, которые относятся к их функциональной деятельности, в общем порядке под роспись. Итак, непосредственного руководителя работ (начальника структурного подразделения, мастера) достаточно ознакомить с приказом о внесении изменений в инструкции по охране труда. Кроме того, Типовое положение предусматривает возможность проведения внеочередного обучения в форме семинаров с целью ознакомления с новыми НПАОТ.
Как проводят внеплановый инструктаж
Внеплановый инструктаж работников по охране труда проводят по отдельным инструкциям по охране труда, пожарной безопасности, электробезопасности, охране окружающей среды. В инструкции вносят изменения и / или дополнения в связи с авариями, пожарами, несчастными случаями, загрязнением окружающей среды и тому подобным.
В 2020-2021 годах пандемия COVID-19 и карантин обусловливают необходимость внести изменения в инструкции и дополнить их определенными правилами поведения, в частности порядком соблюдения личной гигиены и применения средств защиты — медицинских масок, респираторов, перчаток и т. п.
Внеплановый инструктаж состоит из теоретической и практической частей. Во время теоретической проводят лекции-беседы. Инструктор зачитывает локальные нормативные акты и информационные материалы, а также отвечает на вопросы. Перед проведением инструктажа работник может самостоятельно к нему подготовиться — пересмотреть видеоматериалы, схемы, плакаты, изучить локальные нормативные акты.
Во время практической части работнику показывают безопасные приемы, как правильно выполнять работу на его или на аналогичном рабочем месте. При этом рекомендуется использовать схемы структурных подразделений, схемы эвакуации в случае пожара, плакаты, учебные пособия, видеоматериалы и тому подобное.
После окончания инструктажа инструктор проверяет знания, навыки и приемы безопасного выполнения работ.
Внеплановый инструктаж завершен. Что дальше?
Работника, который прослушал и просмотрел в полном объеме теоретическую и практическую части, ответил на вопросы инструктора, показал навыки и приемы безопасного выполнения работ и не имеет вопросов по программе, считают прошедшим внеплановый инструктаж. Его допускают к самостоятельной работе.
После этого инструктор должен сделать соответствующие записи в журнале регистрации инструктажей по охране труда или протоколе. Важно не забыть указать причину проведения инструктажа.
Обязанность контролировать своевременность прохождения работником внепланового инструктажа и правильность ведения журнала возлагают на инженера по охране труда.
Если работник не прошел внеплановый инструктаж или показал неудовлетворительные результаты, его отстраняют от работы. Заработная плата такому работнику не начисляется. Для повторного прохождения инструктажа работнику выдают для самостоятельного изучения локальные нормативные акты и информационные материалы. В течение 10 дней он должен повторно пройти внеплановый инструктаж и проверку знаний.
Проводить ли внеплановый инструктаж работнику, восстановленному на работе по решению суда
Рассмотрим на конкретном примере. На предприятии был уволен начальник отдела кадров, а затем восстановлен в должности по решению суда. Необходимо ли в этой ситуации проводить работнику внеплановый инструктаж по охране труда?
Решение суда дает право работнику требовать выплаты за счет работодателя среднего заработка за период неправомерного увольнения или отстранения. Если работник был отстранен согласно постановлению органов прокуратуры, то вынесение оправдательного приговора дает ему право требовать выплаты среднего заработка за счет местного бюджета в соответствии со статьей 4 Закона Украины «О порядке возмещения вреда, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, досудебного следствия, прокуратуры и суда» от 01.12.1994 № 266/94-ВР.
Таким образом, считается, что у восстановленного в должности работника перерыва в работе нет, и требование о проведении с ним внепланового инструктажа не является правомерным.
Топ-5 обязательных инструкций по технике безопасности
Эффективная работа службы, отвечающей за промышленную безопасность, начинается с инструктажа новых сотрудников. И каждая проверка охраны труда помогает выяснить, насколько это эффективно, и определить конкретные меры по устранению выявленных проблем и предупреждению их возникновения в будущем. Не случайно прагматичные специалисты в этой области создали различные виды инструктажей по технике безопасности и охране труда.
Вводный и основной инструктаж по охране трудаСуществует две формы обучения новичков – вводное и, так называемое, «на рабочем месте» или первичное. Следует понимать, чем вводная инструкция отличается от основной.
Согласно инструкции проведение вступительного инструктажа по охране труда возлагается на инженера по охране труда или другого работника по охране труда, имеющего необходимую подготовку и полномочия Обязателен не только для поступающих на постоянную работу, но и на временную рабочие (например, подрядчик, приехавший к вам в офис для установки кондиционера), прикомандированные сотрудники других предприятий, студенты-стажеры и даже студенты, приехавшие на экскурсию.
В отличие от вводного, первоначальный инструктаж проводится на рабочем месте руководителем, который затем будет нести единоличную ответственность за нового сотрудника. Также необходимо:
- перед выполнением новой задачи;
- при переводе сотрудника с одного участка на другой;
- для строителей, работающих на территории предприятия;
- студентов во время производственной практики или перед работой, связанной с изучением новой темы.
Получить консультацию
Повторный инструктаж
Законодательством об охране труда четко определено, когда проводится повторный инструктаж различных категорий работников. Для большинства производственных рабочих она должна проходить не реже одного раза в полгода. Но по согласованию с органами государственного надзора за охраной труда периодичность повторного инструктажа может быть скорректирована, а для работников отдельных специальностей и категорий такие собеседования могут проводиться один раз в год. Их цель – проверить знание персоналом правил, инструкций и требований безопасности. Для рабочих, выполняющих работы повышенной опасности, повторный инструктаж проводится один раз в три месяца.
Внеплановый инструктаж по охране трудаВ случаях, когда проводится внеплановый инструктаж, его основной целью является изучение:
— Новых инструкций или стандартов, внедряемых на предприятии;
– особенности изменения технологического процесса и нового оборудования;
– последствия опасного поведения на производстве и способы их предотвращения;
– Новые документы органов государственного надзора за охраной труда и другие документы.
Индивидуальный или коллективный внеплановый инструктаж по охране труда проводится начальником подразделения непосредственно на рабочем месте и делает это в зависимости от конкретных обстоятельств.
Беседа со специалистом
Целевой инструктажБывают ситуации, когда работники привлекаются к выполнению нехарактерных обязанностей, например:
- работа вне предприятия,
- погрузка-разгрузка,
- уборка территории ,
- ликвидация последствий стихии,
- ликвидация последствий аварии и др.
Целевой инструктаж по охране труда проводится руководителем предстоящих работ. Время и день проведения инструктажа по мишеням, как и во всех предыдущих случаях, фиксируются в журнале.
1926.952 — Инструктаж по работе. | Управление по безопасности и гигиене труда
- По стандартному номеру
- 1926.952 — Инструктаж по работе.
1926.952 (а)
Перед каждым заданием .
1926.952 (а) (1)
Информация предоставлена работодателем . При назначении работника или группы работников для выполнения работы работодатель должен предоставить ответственному работнику всю имеющуюся информацию, касающуюся определения существующих характеристик и условий, требуемых § 19. 26,950(г).
1926.952 (а) (2)
Инструктаж ответственного сотрудника . Работодатель должен обеспечить, чтобы ответственный сотрудник провел инструктаж по работе, соответствующий пунктам (b), (c) и (d) настоящего раздела, с вовлеченными сотрудниками перед тем, как они приступают к каждой работе.
1926.952 (б)
Темы, подлежащие рассмотрению . Инструктаж должен охватывать как минимум следующие темы: опасности, связанные с работой, применяемые рабочие процедуры, особые меры предосторожности, средства контроля источников энергии и требования к средствам индивидуальной защиты.
1926.952 (с)
Количество инструктажей .
1926. 952 (с) (1)
Не менее одного раза перед каждым днем или сменой . Если работа или операции, которые должны выполняться в течение рабочего дня или смены, повторяются и однотипны, перед началом первой работы каждого дня или смены должен проводиться не менее одного инструктажа.
1926.952(с)(2)
Дополнительные инструктажи . Дополнительные инструктажи проводятся, если в процессе работы происходят существенные изменения, которые могут повлиять на безопасность работников.
1926.952 (г)
Объем инструктажа .
1926.952 (г) (1)
Краткое обсуждение . Краткое обсуждение является удовлетворительным, если связанная с этим работа является рутинной и если работники, в силу обучения и опыта, могут разумно ожидать, что они распознают и избегают опасностей, связанных с работой.
1926.952 (д) (2)
Подробное обсуждение . Будет проведено более подробное обсуждение:
1926.952 (д) (2) (я)
Если работа сложная или особо опасная, или
1926.952(г)(2)(ii)
Если от работника нельзя ожидать, что он распознает и избежит опасностей, связанных с работой.
Примечание к параграфу (d): Инструктаж должен затрагивать все вопросы, перечисленные в параграфе (b) этого раздела.
1926.952 (д)
Работа в одиночку . Сотруднику, работающему в одиночку, не нужно проводить инструктаж по работе.