Виды инструктаж по охране труда: Обеспечение охраны труда в администрации

Специалисту — Вводный инструктаж по охране труда

Руководствуясь требованиями статьи 214 ТК РФ, работодателем в обязательном порядке должно быть организовано проведение инструктажей по охране труда с работниками.

Охрана труда определяет следующие инструктажи:

1. вводный инструктаж;
2. инструктажи на рабочем месте:
   а) первичный инструктаж по охране труда;
   б) повторный инструктаж по охране труда;
   в) внеплановый инструктаж по охране труда.;
3. целевой инструктаж.

Вводный инструктаж

Статья внятно определяет основы и отвечает на следующие вопросы:

• Что такое вводный инструктаж по охране труда
• Для чего нужен вводный инструктаж
• Кто проводит вводный инструктаж
• Чем вводный инструктаж отличается от инструктажа на рабочем месте
• С кем проводится вводный инструктаж
• Как проводится и как оформляется проведение вводного инструктажа в организации (на предприятии)

Вводный инструктаж по охране труда представляет собой вид обучения по охране труда, направленный на получение работником необходимых знаний:

• об организации и специфике её производственной деятельности;
• о своих правах и обязанностях в области охраны труда;
• об организации работы в области охраны труда в данной организации, для последующего применения этих знаний с целью защиты собственного здоровья от воздействия вредных и опасных производственных факторов.

Проведение вводного инструктажа никогда не должно сводиться к простой формальности. Любая деятельность, как относительно безопасная работа в офисе, так и работа непосредственно на производственной площадке – требуют проведения вводного инструктажа.
Обязанность каждого работника – пройти вводный инструктаж, а каждого работодателя – его провести!

Целью проведения вводного инструктажа является ознакомление работника с:

1. особенностями государственного управления охраной труда и защитой здоровья граждан;
2. требованиями охраны труда, инструкциями по охране труда, действующими в организации;
3. правилами безопасного поведения на территории организации;
4. правилами внутреннего трудового распорядка;
5. условиями труда на рабочем месте;
6. имеющимися опасными и вредными производственными факторами, возможностью их влияния на организм человека, эффективными способами защиты от воздействия этих факторов.

Особое внимание следует уделить тому, кто будет проводить вводный инструктаж. Этот работник должен обладать достаточным уровнем знаний и быть компетентным в вопросах обеспечения охраны труда. Поэтому вводный инструктаж должен проводится специалистом по охране труда.
В соответствии с пунктом 11 Постановления Правительства 2464 вводный инструктаж по охране труда проводится специалистом по охране труда или иным уполномоченным работником организации, на которого приказом работодателя возложены обязанности по проведению вводного инструктажа по охране труда. При отсутствии у работодателя службы охраны труда или специалиста по охране труда проводить вводный инструктаж по охране труда может работодатель, являющийся индивидуальным предпринимателем (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору. При этом стоит отметить, что работники проводящие инструктажи по охране труда должны пройти обучение по охране труда в образовательном центре.

По количеству информации вводный инструктаж является более объемным, чем инструктаж на рабочем месте. Если вводный инструктаж проводится специалистом по охране труда, то инструктаж на рабочем месте, проводится руководителем работ или руководителем подразделения/участка непосредственно на рабочем месте сотрудника. Инструктаж на рабочем месте представляет собой уже производственное обучение работника и направлен на изучение безопасных приемов труда на рабочем месте, способов защиты от воздействия вредных или опасных производственных факторов непосредственно в рабочих условиях.

Хоть вводный инструктаж и тесно переплетается с инструктажем на рабочем месте, но при этом они не заменяют друг друга. Вводный инструктаж является фундаментом для последующего взаимодействия с работниками.

Перечень лиц, с которыми проводится вводный инструктаж определен в пункте 10 Постановления Правительства 2464. Данный пункт говорит нам о том, что вводный инструктаж проводится до начала выполнения трудовых функций для вновь принятых работников и иных лиц, участвующих в производственной деятельности организации (работники, командированные в организацию (подразделение организации), лица, проходящие производственную практику).

Специалисты по охране труда тоже проходят вводный инструктаж.

С принимаемыми на работу лицами, вводный инструктаж обязательно должен быть проведен после оформления кадровых документов до начала исполнения работником своих трудовых обязанностей.
С командированными и сторонними работниками вводный инструктаж проводится по прибытии в организацию.

Вводный инструктаж рекомендуется проводить в специально оборудованном помещении, например, в кабинете (классе) охраны труда.
Рекомендации по организации кабинетов по охране труда приведены в Приказе Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 декабря 2021 г. № 894 «Об утверждении рекомендаций по размещению работодателем информационных материалов в целях информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда».

---

Приложение N 1
к Правилам обучения по охране
труда и проверки знания
требований охраны труда
Постановления  2464 от 24 декабря 2021 г. О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда

ПРИМЕРНЫЕ ПЕРЕЧНИ
ТЕМ ДЛЯ ПРОГРАММЫ ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА ПО ОХРАНЕ ТРУДА

1.  Сведения об организации. Политика и цели работодателя в области охраны труда.
2.  Общие правила поведения работающих на территории организации в производственных и вспомогательных помещениях. Источники опасности, действующие на всех работников, находящихся на территории организации.
3.  Расположение основных служб, вспомогательных помещений. Средства обеспечения производственной санитарии и личной гигиены.
4.  Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев на производстве, аварий, пожаров, происшедших на аналогичных производствах из-за нарушения требований охраны труда.
5.  Действия работников при возникновении возможных аварийных ситуаций. Виды сигнализаций и звуковых оповещений при возникновении аварийных ситуаций.
6.  Оказание первой помощи пострадавшим.

---

Пример программы вводного инструктажа СКАЧАТЬ

---

Программа вводного инструктажа разрабатывается службой охраны труда или специалистом по охране труда с учетом специфики деятельности организации на основании законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, правил, норм, стандартов, инструкций по охране труда. Утверждается программа руководителем организации.

Для повышения эффективности и наглядности вводного инструктажа, а также усвоения материала инструктируемым, при проведении инструктажа могут использоваться передовые технологии обучения, наглядные пособия (плакаты, манекены, макеты), применяться мультимедийные технологии, проводиться презентации, просмотры обучающих роликов и фильмов.

Форма журнала регистрации вводного инструктажа

Проведение вводного инструктажа обязательно должно быть зарегистрировано. Для этого пунктом  86 Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» указывается информация для журнала вводного инструктажа.   В него лицом, проводившим инструктаж, вносятся основные сведения об инструктируемом, и в конце они ставят свои подписи, тем самым подтверждая проведение инструктажа.

Только после регистрации в журнале, вводный инструктаж считается завершенным. Записи и «живые» подписи в журнале подтверждают выполнение работником и работодателем своих обязанностей в области охраны труда (статьи 214 и 215 ТК РФ). Поэтому журнал регистрации вводного инструктажа, как и любой другой документ, имеющий юридическую силу, должен быть прошит, скреплен фирменной печатью организации, все страницы — пронумерованы.

Ответственным за ведение и хранение журнала является лицо – проводящее вводный инструктаж. Именно этим лицом на обратной (пустой) стороне последней страницы журнала делается запись о том сколько всего страниц, согласно проставленной нумерации, в данном журнале, указывается Ф.И.О ответственного и ставится личная подпись. На титульной странице журнала обязательно проставляется дата начала его ведения.

Когда журнал заканчивается, на титульной странице ставится дата его окончания и журнал сдается в архив организации, либо хранится у ответственного лица. Срок хранения журнала не регламентируется законодательно. Но стоит учесть, что данные о проведении вводного инструктажа прикладываются к материалам расследования несчастных случаев.

Поэтому рекомендуется хранить журнал в течении 45 лет с момента его окончания.
Первой ступенькой на пути к исключению несчастных случаев является проведение вводного инструктажа по охране труда!

Проведение инструктажа по охране труда

Каждая компания должна соблюдать требования в отношении охраны труда. Одним из элементов ОТ являются инструктажи работников, их порядок определен Постановлением Минтруда РФ №1/29. Предусмотрено несколько видов обучения.

• Виды инструктажей по охране труда и сроки их проведения
• Первичный инструктаж по охране труда
• Повторный инструктаж по охране труда
• Внеплановый инструктаж по охране труда
• Порядок проведения инструктажей по охране труда
• Периодичность проведения инструктажей по охране труда

Виды инструктажей по охране труда и сроки их проведения

Существует пять разновидностей инструктажей по ОТ:

1. Вводный, проводится для новых работников, трудоустроенных или проходящих практику в организации;
2. Первичный, программа предусматривает получение конкретных знаний по производственным заданиям. Проводит непосредственный руководитель;
3. Повторный, регулярное мероприятие для всех работников. Периодичность определяется в зависимости от уровня опасности производственного оборудования;
4. Внеплановый, проводится при изменившихся данных, по требованию должностных лиц или после перерывах в работе;
5. Целевой, нужен для внеплановых работ, экскурсий или массовых мероприятий.

Вводный инструктаж по охране труда

Сутью мероприятия является рассказ о необходимых требованиях безопасности в целом при работе на предприятии. Это обучение абсолютно для всех сотрудников, проводится по заранее определенной и утвержденной программе. Даже если человек не планирует постоянную работу в подразделении, например, является практикантом, или приглашенным работником на временную работу, или командировочным, прохождение вводного инструктажа обязательно и для него. Проводит данный инструктаж специалист по охране труда. Если в организации менее 50 человек, штатного специалиста по ОТ может не быть, тогда обучение проводит другое должностное лицо, может быть сам директор.

Первичный инструктаж по охране труда

Обучение происходит на рабочем месте работника, до начала выполнения им своих функциональных обязанностей. Обязательно для:

• Всех новых работников, в том числе по сезонному договору или на срок до 2-х месяцев, совместителей;
• Переведенных сотрудников из других подразделений или тех, кому поручена новая для них деятельность;
• Командировочных, практикантов и других людей, участвующих в производственных работах.

Проводит непосредственный руководитель, по заранее утвержденной программе. Если деятельность работников не предусматривает эксплуатацию, ремонт и наладку оборудования, то они могут быть освобождены от прохождения первичного инструктажа.

Повторный инструктаж по охране труда

Нужен для тех работников, которые проходили первичный инструктаж. Повторное обучение призвано продублировать уже проведенное, регулярность зависит от опасности работ. Максимальная регулярность – 1 раз в полгода. Если речь идет о технике повышенной опасности, то регулярность – не реже 1 раз в квартал. Мероприятие проводится индивидуально или для группы, чаще всего силами непосредственного руководителя или руководителя структурного подразделения.

Целевой инструктаж по охране труда

Причин для проведения несколько:

• Выполнение разовой деятельности, не связанной с обычным функционалом: уборка, погрузка-разгрузка и др.;
• Работы с оформлением наряда-допуска;
• Проведение экскурсий;
• Массовые мероприятия на предприятии: соревнования, походы и т.д.;
• Работы по устранению последствий непредвиденных событий: аварий, катастроф, стихийных бедствий.

Проводит руководитель данного вида работ.

Внеплановый инструктаж по охране труда

Как следует из названия, инструктаж не определен по времени и регулярности. Может быть назначен для отдельных работников и для всего штата. Причины для проведения:

• Перерывы в работе более 2-х месяцев, для работ с вредными условиями – более 1-го месяца;
• После обновления стандартов, правил, инструкций;
• По требованию ответственных лиц: работодателя или органов государственного надзора;
• При изменениях в производственном процессе, обновлении оборудования;
• При замене или модернизации материалов, исходного сырья;
• При изменении любых факторов, влияющих на безопасность труда;
• После несчастных случаев, аварий на производстве.

Порядок проведения инструктажей по охране труда

Все инструктажи должны иметь заранее подготовленную программу, который утверждает руководитель организации. Завершаются мероприятия устной проверкой знаний и навыков безопасной работы и регистрацией в специальном журнале с датой и подписями.

Программа вводного и повторного инструктажа составляется на основании вопросов в Приложении к ГОСТ 12. 0.004-2015, включает в себя:

• Знакомство с конструкцией оборудования;
• Как проверить исправность техники;
• Порядок использованиях предохранительных устройств;
• Требования к СИЗ;
• Правила техники безопасности при совместном выполнении работ;
• Меры оказания первой помощи при несчастных случаях.

Периодичность проведения инструктажей по охране труда

Ответственность работодателей в отношении проведения инструктажей по ОТ, а также их периодичность закреплены в Трудовом кодексе (ст.212). Регулярность обучающих мероприятий зависит от назначения и вида:

• Вводный, первичный – перед рабочими обязанностями, однократно;
• Повторный – раз в полгода, если работа признана опасной, то не реже одного раза в три месяца;
• Целевой и внеплановый – при возникновении потребности в них.

Если нарушается регулярность проведения обучения или не выполняются правила, работодатель несет административную ответственность.

1926.952 — Инструктаж по работе. | Управление по безопасности и гигиене труда

1. По стандартному номеру
2. 1926.952 — Инструктаж по работе.

1926.952 (а)

Перед каждым заданием .

1926.952 (а) (1)

Информация предоставлена ​​работодателем . При назначении работника или группы работников для выполнения работы работодатель должен предоставить ответственному работнику всю имеющуюся информацию, касающуюся определения существующих характеристик и условий, требуемых § 1926.950(d).

1926.952 (а) (2)

Инструктаж ответственного сотрудника . Работодатель должен обеспечить, чтобы ответственный сотрудник провел инструктаж по работе, соответствующий пунктам (b), (c) и (d) настоящего раздела, с вовлеченными сотрудниками перед тем, как они приступают к каждой работе.

1926.952 (б)

Темы, подлежащие рассмотрению . Инструктаж должен охватывать как минимум следующие темы: опасности, связанные с работой, применяемые рабочие процедуры, особые меры предосторожности, средства контроля источников энергии и требования к средствам индивидуальной защиты.

1926.952 (с)

Количество инструктажей .

1926.952(с)(1)

Не менее одного раза перед каждым днем ​​или сменой . Если работа или операции, которые должны выполняться в течение рабочего дня или смены, повторяются и однотипны, перед началом первой работы каждого дня или смены должен проводиться не менее одного инструктажа.

1926.952 (с) (2)

Дополнительные инструктажи . Дополнительные инструктажи проводятся, если в процессе работы происходят существенные изменения, которые могут повлиять на безопасность работников.

1926.952 (г)

Объем инструктажа .

1926.952 (д) (1)

Краткое обсуждение . Краткое обсуждение является удовлетворительным, если связанная с этим работа является рутинной и если работники, в силу обучения и опыта, могут разумно ожидать, что они распознают и избегают опасностей, связанных с работой.

1926,952 (г) (2)

Подробное обсуждение . Будет проведено более подробное обсуждение:

1926. 952 (д) (2) (я)

Если работа сложная или особо опасная, или

1926.952(г)(2)(ii)

Если от работника нельзя ожидать, что он распознает и избежит опасностей, связанных с работой.

Примечание к параграфу (d): Инструктаж должен затрагивать все вопросы, перечисленные в параграфе (b) этого раздела.

1926.952 (д)

Работа в одиночку . Сотруднику, работающему в одиночку, не нужно проводить инструктаж по работе. Тем не менее, работодатель должен обеспечить, чтобы задачи, которые должны быть выполнены, были запланированы так, как если бы требовался инструктаж.

[75 ФР 48135, 09.08.2010; 78 ФР 32116, 29 мая 2013 г.; 79ФР 20698, 10 июля 2014 г.]

Инструктаж по работе 1910.

269 — HSI

Цели обучения

• Правильно определить важность и преимущества инструктажа по работе.
• Правильно определите, когда, как часто и насколько тщательно проводить рабочие инструктажи.
• Эффективно определить, организовать и представить основную информацию инструктажа по работе.

Обзор курса

Неспособность определить профессиональные опасности является серьезной проблемой для линейных рабочих. Если сотрудник не знает об опасностях, связанных с его работой, он не сможет защититься от них. Неспособность сотрудников определить и понять опасности на рабочем месте привела к многочисленным несчастным случаям на электросетях. Прежде чем ступить на рабочую площадку, сотрудники должны знать, какие опасности существуют и какие шаги необходимо предпринять, чтобы снизить риск несчастных случаев и травм.

Совещание по анализу производственных опасностей

Управление по охране труда требует проведения совещания по анализу производственных рисков для рассмотрения не менее пяти основных тем:

• Опасности, связанные с работой
• Задействованные рабочие процедуры
• Особые меры предосторожности
• Элементы управления источником энергии
• Средства индивидуальной защиты

OSHA требует инструктажа по работе, чтобы помочь вам спланировать свою работу. Это планирование помогает вам обеспечить безопасность сотрудников, защитить оборудование и защитить общественность от всего, что может пойти не так, когда безопасность не является первоочередной задачей в рабочей среде с высоким уровнем риска.

Линейщики обычно работают с открытыми высоковольтными проводами. Им необходимо поддерживать минимальное расстояние приближения (MAD) для незащищенных частей тела и учитывать «расширенный радиус действия». Если сотрудники работают на объектах энергетики, они часто находятся рядом с опасными веществами. Там рабочие столкнутся с другими опасностями, такими как: высокое давление воздуха; высокое давление воды; системы впрыска химикатов под давлением; давление пара и тепло.

Требования к работникам, планирующим работу в условиях неотъемлемых опасностей

• Определите основные опасности задачи.
• Сообщите план работы всей команде: Кто что будет делать? В каком порядке? Как будем координировать? Какие инструменты нам понадобятся?
• Примите во внимание: Включает ли это конкретное задание какие-либо необычные условия или отвлекающие факторы, которых нет на аналогичных работах? Требуют ли эти необычные обстоятельства каких-либо особых мер предосторожности?
• Примите во внимание: Для безопасного выполнения этой задачи было бы благоразумно обесточить оборудование перед началом работы?
• Убедитесь, что у всех есть средства индивидуальной защиты, необходимые для выполнения задачи.

Управление OSHA требует как минимум один инструктаж перед каждым рабочим днем ​​или сменой. OSHA требует дополнительных инструктажей, если какая-либо смена связана со «значительными изменениями», которые могут повлиять на безопасность сотрудников.

Примеры «существенных изменений»

• Различные виды или задачи в одну смену
• Новый персонал или зрители
• Изменение погоды
• Значительные задержки (например, прерывание работы по звонку о неисправности, а затем возобновление)
• Изменение объема работ
• Неожиданные осложнения, опасности, неисправности или отвлекающие факторы

Условия OSHA для краткого обсуждения

• Текущая работа
• Подготовка и опыт сотрудников, достаточные для распознавания и предотвращения опасностей

Триггеры OSHA, требующие более подробного инструктажа

• Сложная или опасная работа
• Сотрудники могут не распознавать опасности и избегать их

Подготовка и проведение эффективного инструктажа по работе

• Ответственный сотрудник представляет каждый инструктаж или распределяет обязанности по презентации
• Ответственный сотрудник несет ответственность за совместные презентации
• Презентации должны быть четкими, краткими и логичными
• Презентация должна быть организована вокруг пяти основных тем OSHA
• Дайте время для каждого вклада, вопросов и ответов

Письменные материалы для поддержки эффективных брифингов

Текущий стандарт OSHA не требует, чтобы специалист по технике безопасности использовал какие-либо письменные материалы на инструктажах по работе, но письменные материалы для инструктажей становятся лучшей практикой.